Mujeres en la política: promoción de la educación y lucha contra la violencia de género en Zambia y Kenia
Para conmemorar el Día Internacional de la Mujer, IPA presenta la segunda de las tres publicaciones de blog de esta semana en las que entrevista a mujeres encargadas de formular políticas con las que hemos trabajado en diferentes países del mundo. Nos contaron sobre sus experiencias trabajando en el gobierno y promoviendo una cultura de formulación de políticas basadas en evidencia dentro de sus instituciones, cómo la pandemia de COVID-19 cambió su trabajo y qué impactos a largo plazo esperan lograr en los sectores en los que trabajan. Ver la primera publicación del blog aquí.
Dra. Damaris Parsitau, fundadora y directora, Let Maasai Girls Learn, Kenia
La Dra. Damaris Parsitau ha dedicado su carrera a promover el desarrollo equitativo de niñas, mujeres y otras comunidades vulnerables en su Kenia natal. Como directora de Let Maasai Girls Learn (LMGL), la Dra. Parsitau trabaja para promover la educación de las niñas dentro de la comunidad Maasai. El problema es profundamente personal para la Dra. Parsitau, y ella también sirve como modelo a seguir para las niñas: creció en la comunidad maasai y superó muchas barreras estructurales, finalmente obtuvo un doctorado en Religión, Género y Vida Pública y se convirtió en profesor. El Dr. Parsitau también se desempeña como experto en la materia en el Proyecto de trabajo, emprendimiento y capacitación de mujeres en kenia
¿Cómo ha trabajado para promover políticas basadas en evidencia en su trabajo?
Como defensora de la igualdad de género, he aprendido a lo largo de los años que si las políticas esperan ser efectivas y, en última instancia, lograr un cambio, deben basarse en evidencia. Como ex becario global de Echidna en Brookings Institution, profundicé mi exposición a las mejores prácticas para promover la toma de decisiones basada en evidencia y mejorar los resultados para las poblaciones marginadas.
Mi tiempo en Washington culminó con la incubación y el lanzamiento oficial de Let Maasai Girls Learn (LMGL). Let Maasai Girls Learn garantiza que nuestras prioridades políticas y de defensa reflejen los conocimientos respaldados por la investigación y el consenso emergente sobre la educación y la igualdad de género, entre otras áreas. Tengo fue autor varios resúmenes y propuestas de políticas para mejorar la educación de las niñas maasai, y mi trabajo ha explorado cómo se pueden involucrar los activos del pueblo maasai, como los líderes comunitarios tradicionales, para promover la educación y el empoderamiento de las niñas. Educar a las niñas no solo es transformador para ellas, sino también para sus familias y comunidades, y este es un principio rector en mi trabajo de promoción y políticas.
¿Cómo se ha visto afectado su trabajo durante la pandemia?
Durante la pandemia, continué impulsando la investigación y el análisis continuos para apoyar al gobierno en sus esfuerzos por promover la educación y mitigar las pérdidas de aprendizaje. Dos temas clave para mí para garantizar que haya más conciencia son la violencia de género y el embarazo adolescente, problemas que antes eran desafíos en Kenia y han empeorado desde el comienzo de COVID-19, probablemente en parte por el cierre extenso de escuelas. Además, las mujeres en Kenia han asumido más responsabilidades domésticas y de cuidados durante la pandemia. reflejando tendencias en muchos países, y creo firmemente que la recuperación económica de Kenia de la pandemia debe centrar a las mujeres y promover la participación laboral femenina, entre otras prioridades.
¿Podría contarnos más sobre el proyecto WWES y su papel?
Además de mi trabajo con LMGL, estoy colaborando con IPA en el Proyecto de trabajo, emprendimiento y capacitación de mujeres. El proyecto trabaja para mejorar y profundizar los datos y la evidencia existentes sobre el impacto de la pandemia de COVID-19 en las mujeres y las niñas y proporcionar información basada en evidencia y recomendaciones de políticas para abordar las desigualdades de género en el contexto de la respuesta política de COVID-19 durante el período inmediato. crisis y período de recuperación prolongado.
Sirvo como un experto en la materia para el proyecto. En este cargo, recientemente realicé un mapeo de sistemas de organizaciones en Kenia que trabajan en estos temas para fortalecer los objetivos de investigación a política del proyecto. Incluso como un actor establecido en este espacio, es muy valioso para mí estar en un entorno en el que puedo aprender y ampliar constantemente mi propio conocimiento sobre estos temas. También ha sido genial formar redes y alianzas dentro del gobierno y la sociedad civil para anticipar mejor las ventanas de políticas para promover este trabajo.
Tengo la esperanza de que la formulación de políticas basadas en la evidencia continúe expandiéndose en Kenia, pero aún queda mucho por hacer. Estoy orgulloso de estar trabajando para promover esto en mi país.
Besnart Simunchembu Kangalu, planificador principal, Ministerio de Educación General, Zambia
Besnart Simunchembu Kangalu se desempeña como planificador principal dentro de la Unidad de Política e Investigación del Ministerio de Educación General. En este cargo, es responsable de convocar reuniones de partes interesadas de alto nivel para definir las prioridades políticas dentro del sector de la educación. También supervisa la implementación de diversas políticas de desarrollo social y económico en relación con la educación en Zambia.
¿Cómo fueron tus inicios en el sector público? ¿Qué te inspiró a dedicarte a este tipo de trabajo?
He estado trabajando en el gobierno de Zambia desde que tenía veintitantos años y comencé como planificador social y económico. Esta función me ha permitido hacer la transición entre diferentes ministerios gubernamentales a lo largo de mi carrera, comenzando con el Ministerio de Finanzas, donde perfeccioné habilidades clave en la gestión financiera pública. Tuve la suerte de recibir una beca para la Universidad de Sussex en el Reino Unido, donde pude ampliar mi comprensión de las políticas públicas. Como líder femenina en la esfera política en Zambia, también me apasiona inspirar a otras mujeres a trabajar en el sector público y servir como modelo a seguir.
¿Cuál es su papel en el Ministerio de Educación General y cómo ha trabajado para inculcar una cultura de formulación de políticas basada en evidencia?
Después de mi Maestría, hice la transición al Ministerio de Educación General, donde ahora sirvo como Planificador Principal. En esta capacidad, una de mis principales responsabilidades es coordinar y liderar diálogos de políticas de alto nivel, eventos de convocatoria clave que ayudan a dar forma a la agenda de desarrollo de la educación con donantes y socios internacionales cada cinco años. También coordino la Revisión Sectorial Conjunta anual, que es un evento anual que se lleva a cabo con socios y expertos en educación para revisar el desempeño del Ministerio en el año anterior, para informar los procesos de planificación del Ministerio. En 2020, como parte del establecimiento de un Laboratorio Embebido con el Ministerio, IPA nos apoyó con la planificación de la reunión JSR, el desarrollo de herramientas de investigación, la capacitación del personal, el análisis de datos y la redacción de informes.
El Ministerio y el sector educativo en general en Zambia están fortaleciendo continuamente el uso de datos y evidencia para informar las prioridades políticas y evaluar los impactos de los programas existentes. Mis colegas y yo trabajamos para evaluar la implementación y el progreso de la estrategia conjunta ya que estamos en el nexo entre la investigación y la política. El Ministerio tiene como objetivo continuar priorizando la toma de decisiones basada en datos, y creo que es clave institucionalizar estos procesos a través de nuestro trabajo diario, así como a través de eventos más formales como la Revisión Sectorial Conjunta.
¿Cómo ha evolucionado su trabajo durante la pandemia y cómo ha superado estos desafíos?
La pandemia de COVID-19, por supuesto, desafió gran parte de las metas establecidas del Ministerio y necesitábamos tener una respuesta ágil para mitigar las pérdidas de aprendizaje. Sin duda ha sido uno de los mayores retos de mi carrera. La crisis multifacética alentó al Ministerio a tratar de contrarrestar los silos que existen entre los órganos gubernamentales y abordar nuestra estrategia COVID-19 integrando temas transversales en nuestra planificación (por ejemplo, salud y nutrición, y el papel que pueden desempeñar en desarrollo educativo). Por supuesto, si bien la estrategia de respuesta debe ser integral y tratar de anticipar los desafíos en la medida de lo posible, también debe haber suficiente flexibilidad para responder a los problemas a medida que surjan. Por ejemplo, la violencia de género ha surgido como un problema en Zambia a nivel escolar, por lo que estamos incorporando recursos psicosociales en los procesos de respuesta a la crisis.
Durante la pandemia, el Ministerio actualizó nuestra encuesta del Sistema de información de gestión educativa (EMIS) y los procesos de revisión para capturar las pérdidas de aprendizaje anticipadas de la pandemia y elaborar una respuesta basada en datos. Actualizamos varias de las preguntas y módulos de encuestas que se recopilan para incluir preguntas sobre la deserción escolar, el embarazo precoz, la pérdida de tiempo de aprendizaje, la adopción del aprendizaje remoto y otros indicadores que brindan información para una respuesta específica. Hemos realizado tres encuestas exhaustivas desde el comienzo de la pandemia, una de las cuales se centró en los diferentes modos de provisión de educación alternativa que implementamos con IPA y otra en la continuidad del aprendizaje después de la reapertura de las escuelas. Además, otras encuestas, como RECOVR, nos han ayudado a mejorar continuamente nuestra respuesta ante emergencias. Estoy seguro de que las lecciones aprendidas de esta experiencia ayudarán a informar estrategias futuras en caso de que haya situaciones futuras que requieran aprendizaje remoto.