Financiado por el Programa de Emprendimiento y Desarrollo del Sector Privado de IPA y en colaboración con el Ministerio de la Función Pública y Trabajo y la ciudad de Kigali, un grupo de investigadores está llevando a cabo una evaluación aleatoria en Ruanda para determinar si los informes de habilidades digitales, tanto los basados ​​en inteligencia artificial como los estándar, mejoran la búsqueda de empleo, la actividad emprendedora y los resultados en el mercado laboral de los jóvenes urbanos ruandeses. Asimismo, se está evaluando si estas medidas funcionan de manera equivalente en diferentes grupos y si predicen el éxito en contextos laborales específicos. Los resultados estarán disponibles en 2027.

El desafío

En toda el África subsahariana, persiste una brecha entre el rápido crecimiento de la fuerza laboral juvenil y la capacidad de los empleadores para cubrir puestos de nivel inicial. Ruanda ilustra este desafío, con una tasa de subempleo juvenil del 45.6 % y una tasa de graduados universitarios que no estudian, trabajan ni reciben formación (NEET) del 22.7 % en las zonas urbanas.¹ En la capital, Kigali, los jóvenes dependen en gran medida del trabajo informal y de baja productividad, y experimentan carencias en habilidades, información laboral limitada y redes profesionales débiles. Un desafío fundamental es que tanto empleadores como solicitantes de empleo carecen de métodos fiables para identificar y comunicar las competencias blandas (como la inteligencia emocional, la iniciativa personal y la comunicación) esenciales para el éxito laboral. Esto puede derivar en una mala adecuación entre el puesto y el trabajo, lo que perjudica los resultados empresariales y la empleabilidad futura de los solicitantes. El mismo problema afecta a los jóvenes que se autoempleen, quienes deben convencer a formadores y mentores de sus capacidades sin un historial laboral convencional.

Una posible vía para mejorar la compatibilidad entre empleadores y solicitantes de empleo es el uso de informes de habilidades estructurados que traduzcan los resultados de la evaluación a un formato que los solicitantes de empleo puedan compartir con posibles empleadores. Investigaciones previas realizadas en Sudáfrica revelaron que los solicitantes de empleo que recibieron un informe de retroalimentación estructurado sobre sus habilidades blandas aumentaron la intensidad de su búsqueda de empleo en un 36 % y las ofertas de trabajo en un 50 %.² Sin embargo, subsisten interrogantes sobre si los informes estandarizados basados ​​en evaluaciones y otros datos que también recogen el comportamiento de búsqueda de empleo y desarrollo de capacidades producen mejores resultados para quienes buscan trabajo y para los emprendedores.

El Programa

El proyecto de Emprendimiento Digital para Jóvenes Urbanos Vulnerables (DEVY) de Ruanda apoya a jóvenes desempleados de entre 18 y 34 años en Kigali a través de capacitación en habilidades blandas, aprendizajes o pasantías, servicios de intermediación laboral y apoyo al emprendimiento, que incluye asesoramiento, tutoría y subvenciones.

Como parte de esta evaluación, los participantes del programa reciben una capacitación intensiva estandarizada de dos semanas en habilidades interpersonales. A continuación, completan una evaluación digital basada en tareas de sus habilidades socioemocionales. Tras la evaluación, reciben un Pasaporte de Habilidades —un informe estandarizado— que pueden usar para demostrar sus capacidades a posibles empleadores en el ámbito laboral y a formadores, mentores, mentores y redes de pares en el ámbito del microemprendimiento. Los empleadores pueden acceder a los informes compartidos a través de un portal dedicado, y una campaña educativa y lúdica anima a las empresas a interactuar con los informes y visitar la plataforma para identificar candidatos. 

La evaluación

En colaboración con el Ministerio de la Función Pública y el Trabajo y la ciudad de Kigali, los investigadores están llevando a cabo una evaluación aleatoria en Ruanda para comprobar cómo la presentación de informes sobre habilidades afecta a los jóvenes en ambas vías del programa DEVY —empleo asalariado y microemprendimiento— y si los resultados de la evaluación, traducidos en retroalimentación, orientación y evidencia para los empleadores, funcionan de manera equivalente en todos los grupos y siguen siendo válidos para contextos laborales específicos. La evaluación involucra a 13 000 jóvenes de Kigali que participan en el programa DEVY y que han sido asignados aleatoriamente a uno de tres grupos:

• Informe estándar: Los participantes reciben un informe interactivo que resume sus habilidades evaluadas, junto con un enlace que pueden compartir con sus empleadores.
• Informe de análisis de participación: Los participantes reciben un informe generado por inteligencia artificial que combina las puntuaciones de las habilidades evaluadas con indicadores de comportamiento extraídos de las actividades de búsqueda de empleo observadas, como la persistencia tras los contratiempos y la capacidad de respuesta a la retroalimentación.
• Evaluación únicamente (comparación): Los participantes completan la evaluación de habilidades blandas, pero no reciben ningún informe.

Los investigadores medirán los resultados del mercado laboral tanto en el empleo asalariado como en el emprendimiento: empleo, ingresos, ganancias y retención. Los resultados intermedios incluyen la autoeficacia de quienes buscan empleo, su comportamiento en la búsqueda de trabajo y las métricas del proceso conductual registradas durante las actividades reales en la plataforma.

Resultados

Los resultados estarán disponibles en 2027.

Fuentes

^1. Instituto Nacional de Estadística de Ruanda (NISR), Encuesta de Fuerza Laboral, Informe Anual 2023, marzo de 2024

^2. De Martino, et al., de próxima publicación

Socios implementadores