Resumen: En colaboración con IPA Burkina Faso, Maison de l'Entreprise Burkina Faso (MEBF) y Bagré Pôle, los investigadores llevaron a cabo una evaluación aleatoria para evaluar si un programa consistente en dinero en efectivo o subvenciones de contrapartida mejoraba el desempeño de las pequeñas empresas. El programa de subvenciones mejoró las tasas de supervivencia y las prácticas comerciales de las empresas, pero no tuvo ningún impacto en las ganancias, las ventas y el empleo. Sin embargo, las empresas con subvenciones en efectivo aumentaron su inversión y su capital social.

En muchos países de ingresos bajos y medios, los gobiernos suelen otorgar subvenciones de contrapartida (subsidios para inversiones en capacitación técnica y de gestión individualizadas y servicios de consultoría que requieren una contribución de la empresa) a empresas pequeñas y medianas para mejorar el desarrollo del sector privado y la creación de empleo.¹ Sin embargo, sólo hay evidencia limitada sobre la eficacia de dichas subvenciones para las empresas. Bagré Pôle y Maison de l'Entreprise Burkina Faso (MEBF), instituciones encargadas de promover, apoyar y fortalecer la capacidad de las empresas privadas, proporcionaron dinero en efectivo o subvenciones de contrapartida destinadas a ayudar a las pequeñas empresas a mejorar su desempeño en las actividades agroindustriales. El programa proporcionó a las empresas subvenciones de hasta 8,000 dólares estadounidenses en función del apoyo financiero que solicitaron y justificaron en su plan de negocios.

Los investigadores realizaron una evaluación aleatoria para determinar si las subvenciones en efectivo o de contrapartida podrían mejorar el rendimiento de las pequeñas empresas. En colaboración con los investigadores, IPA Burkina Faso realizó una encuesta antes de la intervención y dos encuestas de seguimiento. La intervención se implementó en nueve municipios incluidos en el Polo de Crecimiento de Bagré (una zona de 57,800 ha de tierras de regadío aguas abajo de la presa) en las provincias de Boulgou y Zoundwéogo, en las regiones Centro-Sur y Centro-Este de Burkina Faso. Las 1,200 pequeñas empresas que participaron en el programa fueron asignadas aleatoriamente a uno de los siguientes grupos:

1. Subvenciones de contrapartida:Las empresas de este grupo fueron emparejadas con proveedores de servicios y podían utilizar sus subvenciones para capacitación técnica y de gestión personalizada y servicios de consultoría. Tuvieron que hacer una contribución del 20 por ciento a los costos totales. Las subvenciones se ajustaban a estrictas normas de contratación.

2. Subvenciones en efectivo:Las empresas podían utilizar estas subvenciones para cualquier tipo de inversión, incluida la adquisición de maquinaria, herramientas, ganado, construcción, terrenos, inventarios, capacitación técnica y de gestión y servicios de consultoría. Las subvenciones se regían por normas de contratación laxas.

3. grupo de comparación:Las empresas de este grupo no recibieron ninguna intervención.

Las empresas de ambos grupos experimentaron mayores tasas de supervivencia, mejores prácticas comerciales y un mayor nivel de formalización, junto con actividades de innovación adicionales. Los efectos fueron más fuertes para las empresas que recibieron subvenciones en efectivo que para las que recibieron subvenciones de contrapartida. Ninguno de los programas afectó las ganancias, las ventas y el empleo. Sin embargo, las empresas que recibieron subvenciones en efectivo aumentaron la inversión en un 7.7 por ciento y casi duplicaron su capital social en relación con el grupo de comparación, lo que podría conducir a un aumento de las ganancias, las ventas y el empleo en el largo plazo. 

Lea el artículo de investigación aquí

Fuentes

¹ Campos, Francisco, Aidan Coville, Ana Fernandes, Markus Goldstein y David McKenzie (2014) “Aprendiendo de los experimentos que nunca se llevaron a cabo: lecciones de intentar realizar evaluaciones aleatorias de programas de subvenciones de contrapartida en África”. Journal of the Japanese and International Economies, 33: 4-24

Socios de investigación

Socios implementadores