Generación de evidencia
Asia
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En muchos países, las tasas de abandono escolar y de incorporación al mercado laboral durante la infancia son persistentemente altas. Una razón puede ser que los estudiantes y sus padres toman decisiones educativas sin la información adecuada. Es posible que subestimen los beneficios a largo plazo de continuar su educación. También pueden desconocer las diferencias entre los tipos de trayectorias educativas o campos de estudio. Cabe destacar que pueden desconocer los programas de ayuda financiera que les facilitarían la educación continua. Esto puede llevar a una serie de decisiones erróneas sobre cuestiones como cuánto tiempo estudiar, cuánto esforzarse y en qué tipo de asignaturas centrarse.
Estos errores pueden acumularse y agravarse con el tiempo, lo que aumenta la probabilidad de que los estudiantes abandonen el sistema educativo con menos competencias aplicables, lo que reproduce la pobreza. En contextos donde los estudiantes y sus padres están menos informados, investigaciones previas sugieren que proporcionarles información precisa puede influir en sus decisiones educativas.1 Sin embargo, se sabe menos acerca de si las formas rentables de compartir información relevante como una política implementada por el gobierno pueden funcionar a escala.
En Perú, a pesar de las mejoras recientes en la cobertura y calidad del sistema educativo, las tasas de deserción escolar en la escuela secundaria son un problema importante. A nivel nacional, el 12 por ciento de los niños abandona la escuela antes de los 13 años y el 17 por ciento no termina la escuela secundaria.2 El trabajo infantil en Perú también es común. Cifras de la OIT y el Ministerio de Trabajo muestran que el 21.8 por ciento de los niños de 5 a 17 años en Perú trabajaban en 2015. En las zonas rurales, la tasa de trabajo infantil era casi cuatro veces mayor que en las zonas urbanas.3
La encuesta inicial realizada para este estudio encontró que los estudiantes y los padres subestimaron los ingresos de los graduados de diferentes campos de estudio, tanto en carreras técnicas como universitarias. Por ejemplo, el niño promedio que participó en la encuesta esperaba que un graduado universitario ganara un 31 por ciento menos que el salario promedio real de un graduado universitario en 2015. Los estudiantes y los padres a menudo desconocían importantes programas de ayuda financiera como Beca18, que otorga becas. para que los estudiantes pobres asistan a la universidad.
Mire los siguientes videos para estudiantes y padres testimonios y una visión de conjunto de la evaluacion
Los investigadores se asociaron con el Ministerio de Educación de Perú para realizar una evaluación aleatoria que midió el impacto en las tasas de deserción escolar y trabajo infantil al brindar información sobre los retornos a la educación a través de videos y una aplicación de tableta interactiva. Las campañas de información proporcionaron información sobre los beneficios financieros y sociales de la educación para mejorar el conocimiento sobre los rendimientos de la educación.
Este estudio involucró dos intervenciones diferentes:
En el primer año de la intervención, el diseño de la evaluación difería ligeramente entre las áreas urbanas y rurales:
En el segundo año de la evaluación, ambas intervenciones se redujeron debido a limitaciones presupuestarias y para centrarse en mejorar la implementación, y los investigadores se centraron en un seguimiento exhaustivo para identificar los mecanismos subyacentes a los resultados de la evaluación.
En general, los resultados sugieren que la política de provisión de información implementada por el gobierno a gran escala a través de videos afectó la acumulación de capital humano de los estudiantes y pareció ayudar a reducir las tasas de deserción escolar en particular. El impacto sobre el trabajo infantil fue mixto, con algunos grupos, como las mujeres en áreas urbanas, que redujeron la cantidad de trabajo proporcionado en el hogar.
Proporcionar información a los estudiantes aumentó la percepción de los beneficios de la educación: Los estudiantes de áreas urbanas que recibieron la intervención de la serie de videos esperaban rendimientos de la educación universitaria que fueran un 8 por ciento más altos que los de los estudiantes del grupo de comparación, más cerca de los beneficios reales de estudiar. Sin embargo, en las áreas rurales, la política piloto no tuvo efectos significativos. Tanto los estudiantes como los padres que recibieron la intervención basada en la aplicación aumentaron sus percepciones.
El programa aumenta la viabilidad percibida de continuar con la educación superior y las familias actualizaron sus planes educativos a largo plazo: La percepción de la viabilidad de acceder a la educación superior aumentó tanto para padres como para estudiantes en zonas urbanas inmediatamente después de la entrega de la información de la aplicación. Los hogares que utilizan el programa cambiaron sus planes educativos a largo plazo: además de actualizar sus creencias sobre estos planes, los niños y sus padres tuvieron un 10 % más de probabilidades de mejorar sus planes educativos inmediatamente después de recibir nueva información a través de la aplicación, tanto en zonas urbanas como rurales. A medida que los estudiantes actualizaron sus creencias sobre los beneficios de la educación superior, comenzaron a considerar la posibilidad de completar los niveles educativos superiores, y los padres tendieron a estar más dispuestos a apoyar a sus hijos en este objetivo.
Las tasas de deserción cayeron como resultado de la serie de videos tanto en áreas rurales como urbanas: En áreas urbanas, la serie de videos condujo a una disminución en la tasa de abandono escolar de dos años de 1.8 puntos porcentuales, equivalente a una disminución en las tasas de abandono escolar del 18.8 por ciento. Tanto en áreas urbanas como rurales, el efecto fue impulsado en gran medida por el comportamiento de los niños. Los efectos de un año fueron mayores para los alumnos de quinto y sexto grado, y los efectos de dos años fueron mayores para los niños más pequeños que para los mayores.
Los efectos sobre el trabajo infantil tanto de la serie de videos como de la aplicación fueron mixtos: Ninguna intervención redujo el trabajo infantil en general. Sin embargo, la serie de videos redujo el trabajo infantil de las niñas en áreas urbanas en un 15 por ciento. Para los niños de áreas urbanas que trabajaban al comienzo de la intervención, la serie de videos aumentó el promedio de horas de trabajo en 2.2 horas por día. En áreas rurales, la política piloto redujo las horas de trabajo para ciertos grupos, en particular niños y estudiantes de sexto grado. Además, la intervención basada en aplicaciones redujo el trabajo infantil de los alumnos de sexto grado en áreas rurales en un 6 por ciento, pero no para la muestra general.
An Análisis de costo-efectividad del IPA El estudio de la serie de videos reveló que, en zonas urbanas, el costo de la serie era de USD 2025 (11 USD por cada estudiante adicional que no abandonara la escuela). En zonas rurales, este costo era de USD 139.
La política fue adoptada por el gobierno y ampliada al 100 por ciento de las escuelas públicas con jornadas de clase completas.
El financiamiento para este proyecto fue proporcionado por el Departamento de Trabajo de los Estados Unidos.
Este material no refleja necesariamente los puntos de vista o las políticas del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos, ni la mención de nombres comerciales, productos comerciales u organizaciones implica la aprobación por parte del Gobierno de los Estados Unidos.
1. Jensen, Roberto. 2010. “Impacto de la Información sobre los Retornos a la Educación en la Demanda de Escolarización en República Dominicana”. Revista trimestral de economía 125 (2010): 515-548; Dinkelman, Taryn y Martinez, Claudia A. 2014. “Invertir en la educación en Chile: el papel de la información sobre la ayuda financiera para la educación superior”. The Review of Economics and Statistics, mayo de 2014, 96(2): 244–257 Caroline Hoxby y Christopher Avery, 2013. "Los "únicos" que faltan: la oferta oculta de estudiantes de bajos ingresos y alto rendimiento", Brookings Papers on Economic Activity, vol 2013(1), páginas 1-65. Justine Hastings, Christopher Neilson, Seth Zimmerman, "Los efectos de la divulgación de ingresos en las decisiones de inscripción universitaria" Documento de trabajo NBER n.° 2015 de 21300.
2. Ministerio de Educación, Perú. 2015. SIAGIE 2015.
3. Organización Internacional del Trabajo y Ministerio del Trabajo, Perú. 2015. Magnitud y Características del Trabajo Infantil en el Perú, Informe 2015.
