Fortalecer la toma de decisiones basada en datos y evidencia en el sector de género y desarrollo social.

Resumen

El Laboratorio de Evidencia Integrada del MGLSD es una iniciativa conjunta del Ministerio de Género, Trabajo y Desarrollo Social de Uganda (MGLSD) e Innovations for Poverty Action (IPA), establecida en julio de 2025. Proporciona una gama de servicios para apoyar el uso de la evidencia; fortalecer los sistemas de monitoreo, evaluación y aprendizaje (MEL); cocrear agendas de investigación y aprendizaje; y traducir la evidencia para fundamentar la toma de decisiones, el desarrollo de programas y el diseño de políticas. Entre los primeros logros del Laboratorio se incluyen la realización de revisiones de evidencia, la facilitación de consultas con las partes interesadas y la copresidencia de comités de trabajo técnicos para fundamentar el desarrollo de un Plan de Acción Nacional contra la Violencia de Género (VBG) 2026-2031 basado en evidencia. El laboratorio también revisó el Plan Estratégico del MGLSD (2025-2030) para garantizar la inclusión de compromisos relacionados con la evidencia que informen la generación y utilización de datos para la toma de decisiones.

Contexto

El Ministerio de Género, Trabajo y Desarrollo Social es el mayor organismo del gobierno central que proporciona orientación política a nivel nacional en materia de género y empoderamiento de la mujer, protección social, trabajo y empleo, desarrollo de la primera infancia y empoderamiento de los grupos marginados, incluidos los ancianos, los jóvenes, las minorías tribales y las personas con discapacidad.

El Ministerio recopila y almacena grandes cantidades de datos administrativos y mantiene varios sistemas de información de gestión. Para el uso eficaz de estos datos, es necesario convertirlos a formatos utilizables para quienes toman las decisiones y fomentar una sólida cultura de generación y uso de evidencia mediante el fortalecimiento de los sistemas internos y las capacidades técnicas. Con este fin, el Ministerio, con el apoyo de IPA, creó un Laboratorio de Evidencia Integrada. El Laboratorio se puso en marcha en julio de 2025, dando continuidad a una colaboración formal iniciada en 2023 y a un Memorando de Entendimiento firmado en octubre de 2024.

Nuestro Enfoque

El personal de IPA y MGLSD codiseñó el ciclo de aprendizaje del Laboratorio, un proceso iterativo para generar, sintetizar y aplicar datos y evidencia para la toma de decisiones.

 

1. Identificación de los desafíos políticos: El laboratorio utiliza un proceso iterativo de cocreación para identificar las necesidades prioritarias de datos y evidencia alineadas con las prioridades estratégicas de MGLSD.
2. Generación de datos y evidencias impulsada por la demanda: El laboratorio colabora con investigadores y otros socios para diseñar y llevar a cabo síntesis de evidencia, revisiones de datos administrativos, planes de monitoreo, evaluación y aprendizaje (MEL) y estudios rigurosos que sirvan de base para la toma de decisiones políticas y programáticas.
3. Aplicación de la evidencia a las políticas: Los datos y la evidencia se transforman en productos como informes de políticas, hojas de análisis y presentaciones para fundamentar el diseño de políticas, las revisiones de programas y su ampliación. Estos productos se adaptan a diferentes públicos, incluyendo la alta dirección de MGLSD, los grupos de trabajo sectoriales y otros socios.
4. Integrar la evidencia en las políticas y la práctica: El Laboratorio apoya a MGLSD para que incorpore políticas y diseños de programas basados ​​en evidencia para mejorar la prestación de servicios.

Logros del Lab

Desde su lanzamiento en julio de 2025, el Laboratorio ha alcanzado varios hitos que demuestran una creciente implicación de MGLSD y un progreso hacia la integración de la evidencia en la toma de decisiones. Estos incluyen:

• Liderar una evaluación participativa de las necesidades de uso de datos y evidencia, y cocrear una agenda de investigación y aprendizaje propiedad del Ministerio, que identificó las principales lagunas de evidencia y las necesidades de capacidad, y que constituye la base de la estrategia de generación de evidencia del Laboratorio.
• Revisar y fortalecer el Plan Estratégico quinquenal de MGLSD (2025/26–2029/30) para incorporar la generación y el uso de evidencia como prioridades institucionales fundamentales, con compromisos formales para marcos sólidos de monitoreo y evaluación, sistemas de datos administrativos reforzados, implementación de la agenda de investigación y desarrollo de capacidades del personal alineados con el plan de trabajo del Laboratorio.
• Desarrollar conjuntamente un marco de monitoreo, evaluación y aprendizaje (MEL) que fortalezca la capacidad del Ministerio para recopilar, analizar y utilizar sistemáticamente datos de alta calidad para la formulación de políticas adaptativas y la toma de decisiones programáticas. Esto es fundamental para garantizar que el Plan Estratégico genere resultados tangibles, no solo su adopción formal, al reforzar la rendición de cuentas, permitir correcciones oportunas, alinear los recursos con las prioridades estratégicas e institucionalizar una cultura de uso continuo de la evidencia en todo el Ministerio.
• Elaborar un plan de monitoreo, evaluación y aprendizaje (MEL) orientado a la acción para la Política Nacional sobre la Eliminación de la Violencia de Género (VG), que permita a MGLSD monitorear sistemáticamente la implementación del Plan de Acción contra la VG 2026-2031 y utilizar los datos de implementación para fundamentar decisiones programáticas adaptativas para mujeres y niñas.
• Constituir y liderar el desarrollo de capacidades para un equipo interno que lidere la conceptualización, la participación de las partes interesadas y la recaudación de fondos para ampliar el entretenimiento educativo, una de las iniciativas más prometedoras de IPA, a través de los proyectos MGLSD. La idea inicial es ampliar el entretenimiento educativo para abordar las normas sociales negativas que perpetúan la violencia contra las mujeres y las niñas.
• Formalizar el Laboratorio mediante el nombramiento de representantes sénior interdepartamentales y la obtención del respaldo del Secretario Permanente, estableciendo desde el principio términos de referencia claros y apoyo institucional.
• Mejorar las capacidades internas del MGLSD mediante un enfoque de aprendizaje práctico y capacitaciones personalizadas que doten al personal del Ministerio de las habilidades necesarias para facilitar la generación y el uso de evidencia.

Mirando hacia el futuro

• Poner en práctica la Agenda de Investigación y Aprendizaje para un liderazgo sostenible basado en la evidencia. El Laboratorio implementará la agenda de investigación y aprendizaje creada conjuntamente para generar evidencia que sirva de base para las cuestiones políticas más urgentes del Ministerio, centrándose en la violencia de género, el empoderamiento económico de las mujeres, el desarrollo infantil temprano y la protección social.
• Fortalecer los cimientos institucionales del Laboratorio y crear un sistema para la generación sostenida de evidencia. El Laboratorio perfeccionará sus estructuras de gobernanza e informes, desarrollará un manual operativo, impulsará un plan de transición hacia un mayor liderazgo gubernamental y establecerá una serie de pruebas de concepto que posicionen al Laboratorio como una plataforma continua y basada en la demanda para la formulación de políticas fundamentadas en la evidencia, en lugar de un proyecto aislado.
• Fortalecer las alianzas para la generación de evidencia. El Laboratorio ha liderado los primeros pasos para la constitución de un Grupo de Trabajo de Socios para el Desarrollo Social, una plataforma que reúne a MGLSD y sus socios para compartir evidencia sobre qué funciona y lecciones aprendidas sobre su implementación, con el fin de facilitar la toma de decisiones basada en evidencia. Esta plataforma se utilizará para la difusión del laboratorio y la movilización de recursos.

Obtenga más información sobre El trabajo de IPA en Uganda.