Regularizando a refugiados y migrantes venezolanos a través del empleo: midiendo los impactos del programa PEPFF en Colombia
Los investigadores se asociaron con IPA Colombia y el Ministerio de Trabajo para evaluar los impactos de un programa de regularización laboral basado en el empleo (PEPFF) en los venezolanos y las empresas locales. El PEPFF ayudó a aumentar la estabilidad laboral a corto plazo y la calidad del empleo para los participantes venezolanos, lo que generó salarios más altos y fomentó mejores relaciones en el lugar de trabajo. Sin embargo, no parece afectar los resultados laborales a mediano plazo.
En Colombia, el gobierno está registrando activamente a más de 2 millones de venezolanos desplazados, con un enfoque clave en otorgarles acceso a empleo formal y estatus regular. Aprovechando los Permisos Especiales de Permanencia (PEP), que un estudio API El gobierno colombiano ha logrado mejorar el empleo, el bienestar y la resiliencia de los venezolanos: el Permiso Especial de Permanencia para Promover la Formalización (PEPFF). Este permiso representa la primera iniciativa de regularización basada en el empleo de Colombia. Los venezolanos que cumplen los requisitos y que trabajan en una empresa local y son aprobados para el PEPFF obtienen acceso a beneficios nacionales como la seguridad social y la atención médica.
Los investigadores del ACNUR se asociaron con IPA Colombia y el Ministerio de Trabajo de Colombia para evaluar el impacto del programa PEPFF en 1,232 venezolanos y empleadores locales, midiendo varios indicadores laborales, financieros, sociales y de bienestar. Para ello, los investigadores compararon a los venezolanos que solicitaron y fueron aprobados para el PEPFF con los solicitantes rechazados. En el caso de los empleadores locales, los investigadores compararon a los empleadores que tenían al menos un venezolano patrocinado aceptado en el PEPFF con las empresas que solicitaron pero no pudieron obtener el PEPFF para ningún venezolano.
El PEPFF otorgó estatus de residente regular al 82 por ciento de los venezolanos que solicitaron participar en el programa, mientras que el 85 por ciento de los empleadores que patrocinaron a un venezolano fueron aprobados. Los venezolanos que participaron en el programa aumentaron su participación en actividades laborales altamente calificadas en comparación con sus trabajos anteriores y tuvieron una mayor estabilidad laboral a corto plazo; el 50 por ciento permaneció con su empleador después de que terminó el programa. Además, en relación con sus trabajos anteriores, tenían salarios más altos, mejores condiciones laborales y aumentaron sus ingresos en un 87 por ciento (en comparación con el 49 por ciento de los no participantes). Sin embargo, no hubo diferencias significativas en las tasas de empleo a mediano plazo. El PEPFF también fortaleció la cohesión social entre los empleados venezolanos y colombianos a través de un mayor contacto en el lugar de trabajo, y una gran mayoría de los empleadores expresaron satisfacción con el desempeño laboral de los venezolanos.