El efecto de los programas de educación cívica de base en la participación política de las mujeres

El efecto de los programas de educación cívica de base en la participación política de las mujeres

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Resumen

Las mujeres enfrentan barreras significativas para la participación y el liderazgo en la política y el gobierno en muchos países, incluido Ghana. Poco antes de las elecciones presidenciales y parlamentarias de Ghana de 2016, los investigadores evaluaron si las reuniones comunitarias centradas en alentar la participación de las mujeres en la política local podrían cerrar la brecha de género que existe en la política de base. La evaluación no encontró cambios en la participación política de las mujeres ni en la visión de las normas de género en la política local. El programa se vio obstaculizado en parte por su implementación incompleta, incluso por parte de los líderes de los partidos políticos locales que pueden haber temido una asociación electoralmente riesgosa con un mensaje social controvertido. Este estudio destaca las limitaciones de los enfoques comunes de educación cívica utilizados en el mundo en desarrollo.

Tema de política

Las mujeres enfrentan barreras significativas para la participación y el liderazgo en la política y el gobierno en muchas democracias nuevas, incluida Ghana.1 Cuando las mujeres están subrepresentadas, su influencia en las decisiones de la comunidad puede ser limitada y es menos probable que tengan acceso a los recursos disponibles para las personas políticamente activas y bien conectadas. Investigaciones recientes también han sugerido que la exclusión de las mujeres de los puestos de toma de decisiones a nivel local puede frenar el desarrollo económico local.2 Estas barreras incluyen normas sociales de que la política es un “juego de hombres” y que los hombres, en lugar de las mujeres, deben asumir roles de liderazgo. Los foros públicos que buscan desafiar estas normas pueden ser una forma efectiva de reducir las barreras a la participación política de las mujeres.

Contexto de la Evaluación

Este estudio se llevó a cabo en las regiones central y oriental de Ghana, donde existía una gran brecha de género en la participación política antes de que comenzara el programa, según los datos de referencia. Los hombres encuestados tenían 14 puntos porcentuales más de probabilidades de ser miembros de un partido político que las mujeres encuestadas (59 por ciento frente a 45 por ciento). También había normas sociales claras contra la participación de las mujeres en la política: el 48 por ciento de los hombres y el 37 por ciento de las mujeres encuestadas preferían que solo los hombres ocuparan puestos de liderazgo local.

En un esfuerzo por aumentar la participación política de las mujeres, la Comisión Nacional de Educación Cívica implementó una campaña de educación cívica: realizaron grandes reuniones comunitarias, llamadas durbars, que fueron presididas por el jefe tradicional y enfatizaron el valor de la participación de las mujeres en la política local. La comisión esperaba que la naturaleza comunitaria del durbar mostraría a las mujeres que otros miembros de la comunidad apoyarían su mayor participación.

Detalles de la Intervención

Los investigadores realizaron una evaluación aleatoria para medir el impacto de la campaña de educación cívica sobre la participación de las mujeres en las organizaciones locales del partido, las actitudes de hombres y mujeres hacia la participación política de las mujeres, las estrategias de campaña de las secciones locales del partido y el acceso de las mujeres a los recursos de patrocinio controlados por los partidos políticos. .

Cuarenta y cuatro comunidades fueron asignadas aleatoriamente al grupo del programa, que recibió los durbars, oa un grupo de comparación que no los recibió. Los durbars se llevaron a cabo en los meses previos a las elecciones de diciembre de 2016 e incluyeron tres elementos principales:

  1. Discurso principal de NCCE: En primer lugar, la funcionaria de distrito de la comisión pronunció un discurso de apertura que enfatizó la importancia de incluir a las mujeres en las decisiones de la comunidad, describió ejemplos de mujeres locales que han participado con éxito en la vida pública, reconoció y argumentó en contra de las críticas comunes que enfrentan las mujeres por volverse políticamente activas y animó a las mujeres a a involucrarse más durante las elecciones.
  1. presentación de teatroEn segundo lugar, un grupo de teatro de una escuela secundaria local representó una obra de teatro en la que una mujer supera con éxito el escepticismo de los miembros masculinos de la comunidad, incluido el de su propio esposo, para unirse a un partido político y lograr un impacto positivo en su comunidad a través de una limpieza comunitaria. hasta ejercicio.
  1. Discursos de los partidos políticos: Finalmente, los líderes locales de cada partido político—presidentes y mujeres organizadoras—pronunciaron discursos alentando a las mujeres a convertirse en miembros activos de sus partidos.

Se realizaron encuestas a hombres y mujeres antes de los durbars y después de las elecciones de 2016 para medir los impactos en la participación y las actitudes políticas.

Resultados y lecciones de política

En general, los durbars no lograron cambiar las tasas de participación de las mujeres ni cambiar las actitudes de los miembros de la comunidad sobre la idoneidad de la participación de las mujeres. Los investigadores encontraron que ni los hombres ni las mujeres de las comunidades donde se realizaban durbars tenían más probabilidades de haber participado en la política local que los del grupo de comparación. Los durbars tampoco tuvieron efecto en las actitudes de hombres o mujeres hacia la participación política de las mujeres. Estos resultados sugieren que los durbars no lograron alcanzar los objetivos principales del proyecto.

Por otro lado, el estudio no encontró evidencia de que los durbars provocaran una reacción violenta contra la participación de las mujeres. En otros escenarios, algunas iniciativas destinadas a aumentar la representación y participación local de las mujeres han generado una reacción violenta por parte de los hombres y han tenido efectos negativos, pero este no parece haber sido el caso aquí.

Una posible razón de la falta de impacto puede ser que el programa no se implementó de manera consistente. Además, las encuestas sugirieron que algunos asistentes malinterpretaron el mensaje principal de los durbars. Muchas respuestas indicaron que pensaban que las reuniones eran sobre elecciones pacíficas (33 por ciento) o procedimientos de votación (42 por ciento), mientras que solo el 18 por ciento mencionó la participación de mujeres. Además, el 15 por ciento de los autoinformados asistentes pensó que el mensaje principal del durbar era sobre el saneamiento, quizás como resultado de la presentación del drama que incluía un ejercicio de limpieza comunitaria.

La investigación sugiere que, si se usan, los futuros durbars deberían tener mensajes simples y consistentemente implementados. Sin embargo, los métodos alternativos de educación cívica pueden ser más efectivos.

Fuentes

[1] Inglehart, Ronald y Pippa Norris. 2003. Marea Creciente: Igualdad de Género y Cambio Cultural alrededor del Mundo. Nueva York: Cambridge University Press.

[2] Duflo, Ester. 2012. “Empoderamiento de la mujer y desarrollo económico”. Revista de literatura económica 50 (4): 1051–79.

Enero 15, 2019