Resumen

El acceso a la electricidad puede traer beneficios económicos significativos a las comunidades, pero en muchas áreas rurales extender la red eléctrica puede ser costoso, difícil y poco confiable. Los sistemas de energía descentralizados, "fuera de la red", como las mini redes solares, pueden ser otra forma eficaz de proporcionar energía a las comunidades que no tienen acceso a una red eléctrica, pero se sabe menos sobre sus impactos, en particular para las mujeres. En Myanmar, IPA está trabajando con investigadores para estudiar qué determina el uso de energía en los hogares y para examinar las asociaciones entre las minirredes solares y los resultados para los hogares, las empresas y las instalaciones comunitarias.

Tema de política

A nivel mundial, se estima que 1.1 millones de personas carecen de acceso a la electricidad, incluidos más de 400 millones de personas en el sudeste y el sur de Asia.¹ La evidencia sugiere que permitir el acceso a la electricidad puede tener una variedad de beneficios para las comunidades, lo que lleva a un aumento en las actividades comerciales, la productividad y los ingresos. Sin embargo, las redes eléctricas existentes a menudo no llegan a comunidades remotas, rurales y de baja densidad, y extender esas redes es costoso y difícil. Mientras tanto, cuando las comunidades obtienen acceso a las redes, pueden ser poco confiables y prohibitivamente costosas para muchos hogares, y las mujeres y los hogares de bajos ingresos a menudo quedan excluidos del acceso.²

En estos contextos, los sistemas de energía descentralizados "fuera de la red", como las minirredes solares, pueden ser una alternativa eficaz a la electrificación de la red, ofreciendo a las poblaciones rurales un acceso a la energía asequible y respetuoso con el clima. Las mujeres son probablemente las principales beneficiarias de estos sistemas y pueden facilitar la transición de toda la comunidad a la energía limpia. Sin embargo, existe poca evidencia rigurosa sobre si las mujeres facilitan la transición a la energía limpia y cómo, y cuáles son los efectos de estos sistemas fuera de la red en los hogares, las empresas y las instalaciones comunitarias. En particular, se sabe poco sobre los efectos del acceso a las minirredes en el empoderamiento de las mujeres y si el acceso a la energía aborda o exacerba las formas existentes de desigualdad social.

Contexto de la Evaluación

Este estudio se está realizando en tres municipios de la región de la Zona Seca de Myanmar, la región rural más densamente poblada del país. Aproximadamente el 60 por ciento de la población rural de Myanmar carece de acceso a la electricidad y depende en gran medida de combustibles sólidos (madera, carbón) para cocinar y generadores diésel y velas para la iluminación. El Plan Nacional de Electrificación (NEP) del Gobierno de Myanmar tiene como objetivo proporcionar electricidad a todos los hogares para 2030 a través de tecnologías de red y fuera de la red. El Departamento de Desarrollo Rural está implementando el componente fuera de la red de la NEP con desarrolladores privados y servicios de asesoría técnica de GIZ. Bajo la NEP, un total de 35 proyectos de mini redes de energía renovable están operativos, principalmente concentrados en y alrededor de la región de la Zona Seca.

Detalles de la Intervención

Con el apoyo de la Iniciativa de Transiciones de Energía Sostenible (SETI), los investigadores están trabajando con IPA y GIZ para estudiar (1) las asociaciones entre el acceso al programa de minirredes solares y una variedad de resultados en los hogares, las empresas comerciales y las instalaciones comunitarias y (2) los factores que determinan el uso de energía en los hogares, particularmente la inscripción en el programa fuera de la red y el acceso y consumo de electricidad.

Los investigadores están recopilando datos de 450 hogares en la región de la Zona Seca. Estos hogares se dividen en tres grupos iguales de 150: hogares en áreas donde existen proyectos de mini redes solares; hogares en áreas donde se implementarán minirredes solares en los próximos dos años; y hogares en áreas donde actualmente no hay proyectos planificados de mini redes solares.

Para comparar los grupos, los investigadores están utilizando la coincidencia de puntaje de propensión, una técnica que permite la coincidencia de características de la comunidad y el hogar distintas del acceso a la mini red que podría influir en los resultados del estudio. El estudio analizará las asociaciones entre el acceso a minirredes solares y varios resultados a nivel del hogar, incluido el consumo de electricidad y los usos de la electricidad, el empoderamiento de las mujeres, cómo los encuestados usan su tiempo y medidas del bienestar del hogar, como el consumo económico y la salud. medidas.

Los investigadores también llevarán a cabo un experimento de valoración contingente para comprender la disposición a pagar de los encuestados para conectarse a una mini red solar comunitaria. El estudio también recopilará datos de 55 instalaciones comunitarias sobre sus usos de electricidad y fuentes de energía para iluminación. Por separado, utilizando datos secundarios a nivel nacional, los investigadores están evaluando los determinantes del uso de energía en los hogares y estimando la demanda de fuentes de energía alternativas para informar al gobierno y los modelos de precios de sus socios.

Resultados y lecciones de política

Proyecto en curso; resultados próximos.

Fuentes