Resumen

Los migrantes desplazados que se establecen en nuevos países pueden encontrar numerosas barreras para acceder a los programas del país de acogida que podrían proporcionarles un alivio y alojamiento útiles. Estas barreras incluyen poca conciencia del programa, desconfianza en el gobierno y cuellos de botella en el registro. En Colombia, los migrantes venezolanos enfrentan estas barreras al registrarse en un programa de regularización migratoria que les otorga acceso a los mercados laborales y servicios sociales. ¿Proporcionar información a los migrantes sobre tales programas de protección social puede ayudar a superar las barreras de registro y aumentar las tasas de registro?

Tema de política

Al menos 82.4 millones de personas en todo el mundo se han visto obligadas a abandonar su tierra natal,^{[ 1 ]} ya sea por condiciones socioeconómicas extremas, conflicto o hambruna. La mayoría de las veces terminan estableciéndose en países vecinos. En consecuencia, los gobiernos de los países de acogida tienen la tarea de resolver cómo reasentar a los migrantes sin sobrecargar la capacidad. Algunos países de acogida pueden intentar asimilar a los migrantes en la sociedad y, al reconocer sus derechos, otorgarles permisos de trabajo y acceso al mercado laboral, vivienda y servicios de salud y educación en lugar de que permanezcan en la periferia. Sin embargo, los migrantes que desean registrarse para estos programas pueden enfrentar varias barreras al hacerlo, incluido el temor de ser perseguidos por los gobiernos o ciudadanos del país de acogida, cuellos de botella en el sistema de registro que ralentizan el procesamiento de permisos y lagunas de información sobre lo que implica el programa. Estas barreras tienen el potencial de mantener el registro bajo y evitar que los migrantes accedan a una valiosa asistencia de socorro.

Investigaciones anteriores^{[ 2 ]} señala cómo el registro para los programas públicos a menudo se ve afectado por tres barreras, que incluyen la falta de conocimiento, las lagunas de información o la confusión sobre el programa y la desconfianza en el gobierno. Esta intervención se basa en la investigación al enfocarse en las barreras específicamente para aumentar el registro para un programa de regularización de migrantes en Colombia.

Contexto de la Evaluación

La crisis en curso en Venezuela ha desplazado a más de 4.6 millones de personas a partir de 2021, un número que sigue creciendo. Colombia sigue siendo el principal destino de estos migrantes, habiendo acogido a 1.7 millones de personas, lo que representa el 32 por ciento de los migrantes venezolanos en América Latina.^{[ 3 ]} y tres por ciento de la población de Colombia. En 2021, el gobierno colombiano anunció la creación de un permiso llamado ETPV que otorgaría a los inmigrantes venezolanos permisos de trabajo de diez años junto con acceso a atención médica, educación y otros beneficios sociales. El registro comenzó en mayo de 2021 y finalizará en mayo de 2023, lo que permitirá a los migrantes inscribirse en el programa. El primer paso es llenar el Registro de Migrantes Venezolanos (RUMV), que requiere que los migrantes irregulares verifiquen que llegaron a Colombia antes del 31 de enero de 2021. Sin embargo, existen varias barreras que limitan la inscripción de migrantes, incluida la falta de conocimiento. e información, desconfianza en el gobierno por temor a la deportación, falta de recursos como transporte, internet, tiempo y documentos, así como cuellos de botella en el registro.^{[ 4 ]}

Detalles de la Intervención

En Colombia, los investigadores se están asociando con la Fundación Hilton para evaluar si la entrega de videos informativos a los migrantes venezolanos a través de WhatsApp sobre el permiso ETPV es eficaz para superar las barreras de registro e influye en las tasas de registro de permisos entre los migrantes. Las barreras de registro específicas de interés incluyen poca conciencia, desconfianza en el gobierno colombiano y cuellos de botella en el registro.

El estudio se desarrolla en los departamentos de Atlántico y Magdalena e incluye a 1,400 migrantes venezolanos que tienen acceso a un teléfono con WhatsApp, son elegibles para registrarse para el permiso ETPV, tienen al menos dieciocho años de edad y viven en los municipios de Fundación, Ciénaga, Santa Marta, Baranoa y Sabanalarga. Los participantes fueron divididos aleatoriamente en los siguientes grupos:

• Vídeo informativo: Los participantes reciben un video informativo a través de WhatsApp sobre ETPV con un narrador colombiano que describe los beneficios asociados con el permiso y cómo registrarse para uno.
• Vídeo informativo + Componente de confianza: Los participantes reciben un video informativo sobre ETPV a través de WhatsApp con un narrador venezolano, que incluye un preámbulo de confianza para aprovechar la confianza de los migrantes en el permiso, una descripción de los beneficios del permiso y cómo registrarse para uno.
• Proceso de Registro Video + Componente Trust: Los participantes reciben un video informativo sobre ETPV a través de WhatsApp con un narrador venezolano, que incluye un preámbulo de confianza para aprovechar la confianza de los migrantes en el permiso y un recorrido paso a paso del proceso de registro del permiso.
• Sin intervención: Los participantes no recibirán un video informativo.

Después de la intervención, los investigadores realizarán cuatro rondas de encuestas durante un mes con los participantes sobre el video informativo, el registro de permisos y los cambios en el capital social y la cohesión, las intenciones de migración y los planes futuros.

Resultados y lecciones de política

Investigación en curso; resultados próximos.

Fuentes