El impacto de los préstamos para cuotas escolares en los resultados educativos en Uganda

El impacto de los préstamos para cuotas escolares en los resultados educativos en Uganda

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Resumen

En Uganda, los hogares rurales enfrentan desafíos para garantizar que los niños asistan a la escuela debido a las tarifas de la escuela secundaria y la falta de coincidencia en el momento en que se deben pagar las tarifas y cuando se obtienen los ingresos. Los investigadores están evaluando el impacto de un préstamo de cuota escolar digital, con y sin un incentivo de reembolso directo, en las tasas de reembolso, el bienestar de los hogares y los resultados educativos de los estudiantes.

Tema de política

A pesar de la evidencia que respalda los muchos beneficios de la educación, en todo el mundo hay 124 millones de niños entre las edades de seis y quince años que no asisten a la escuela.1 La imposibilidad de pagar las tasas y otros gastos de educación puede ser la razón por la que muchos de estos niños no asisten a la escuela. Más allá del costo de la educación, las familias de bajos ingresos pueden enfrentar otros desafíos para pagar la matrícula de sus hijos. Hacer los pagos lleva mucho tiempo y es inconveniente, ya que pagar las tasas escolares implica una cantidad significativa de tiempo para viajar hacia y desde el banco y hacer largas filas. El cronograma de pago de la matrícula escolar también dificulta las cosas para quienes tienen patrones de ingresos irregulares. Si bien las tarifas generalmente se requieren al comienzo del período, los ingresos suelen ser estacionales e irregulares. Finalmente, muchos hogares de bajos ingresos tienen acceso limitado a servicios financieros que podrían ayudar a administrar este gasto. Los proveedores de servicios financieros están comenzando a ofrecer una variedad de productos digitales de ahorro y préstamo que ayudan a las familias a administrar el costo de la educación. Este estudio contribuye a la investigación sobre cómo los pagos móviles y las finanzas digitales pueden afectar el bienestar económico de los hogares y los resultados educativos de los estudiantes.

Contexto de la Evaluación

En Uganda, el 53 por ciento de las familias informan que sus hijos son enviados a casa porque no pueden pagar las tasas escolares.2 Los ugandeses rurales enfrentan grandes desafíos para garantizar que los niños asistan a la escuela, ya que la mayoría de las escuelas en las zonas rurales de Uganda son privadas y las tasas escolares representan una fracción significativa de los ingresos del hogar. Sin embargo, existe una discrepancia entre el momento en que se deben pagar las tasas escolares y el momento en que los hogares obtienen ingresos, ya que muchos ugandeses rurales son agricultores y dos de los tres períodos escolares se encuentran fuera de una temporada de cosecha importante. Los hogares tienen acceso limitado a servicios financieros para ayudar con los gastos de educación: el treinta y cuatro por ciento de la población no tiene acceso a ningún tipo de crédito (formal o informal), mientras que el 45 por ciento de ellos ha vendido activos prematuramente para pagar los gastos de educación.3 Este proyecto tiene como objetivo aumentar el acceso a la educación para los hogares en las zonas rurales de Uganda a través de una intervención sostenible que combina tecnología con contratos financieros innovadores.

Los investigadores se están asociando con Fenix ​​International, el mayor proveedor de sistemas de energía solar para el hogar en Uganda. Su producto estrella, ReadyPay Power, es un sistema solar doméstico de alquiler con opción a compra que proporciona iluminación, carga de teléfonos, televisión y radio, financiado mediante cuotas asequibles pagadas con dinero móvil. Combinan los historiales de pago de los clientes con fuentes de datos adicionales para crear un puntaje crediticio que permite a quienes viven fuera de la red acceder a actualizaciones de energía y otros préstamos. 

Detalles de la Intervención

Los investigadores están trabajando con Fenix ​​International para evaluar el impacto de un préstamo para cuotas escolares posprimarias llamado ReadyPay School Fees Loan en las tasas de reembolso, el bienestar de los hogares y los resultados educativos de los estudiantes. Usando los datos de pago de los clientes de los préstamos solares, Fenix ​​aprueba previamente a ciertos clientes para préstamos educativos a largo plazo. Estos préstamos están disponibles aproximadamente dos semanas antes del período escolar y dos semanas después del inicio del período, y se desembolsan directamente en la billetera móvil del cliente. 

Los investigadores asignarán al azar a 71,600 20,000 clientes de Fenix ​​en los siguientes grupos. Los clientes que estén en proceso de pago del sistema solar doméstico (reembolso) deben realizar un depósito no reembolsable de 50,000 XNUMX UGX antes de recibir el préstamo, mientras que los clientes que completaron el pago del sistema solar doméstico deben realizar un depósito de XNUMX XNUMX UGX depósito:

Clientes en proceso de pago del sistema solar domiciliario (in-repaid)

  1. A los clientes elegibles se les ofrece un préstamo de matrícula escolar de UGX 100,000 XNUMX con tecnología de bloqueo como incentivo de pago directo, en el que el sistema solar doméstico del cliente está bloqueado de forma predeterminada y solo puede desbloquearse cuando el cliente realiza un pago;
  2. A los clientes elegibles se les ofrece un préstamo de cuota escolar sin depósito de UGX 80,000 con tecnología de bloqueo;
  3. A los clientes elegibles no se les ofrecen préstamos hasta que finaliza el estudio (grupo de comparación).

Clientes que completaron el pago del sistema solar doméstico

  1. A los clientes elegibles se les ofrece un préstamo de matrícula escolar de UGX 300,000;
  2. A los clientes elegibles se les ofrece un préstamo de cuota escolar con tecnología de bloqueo; La mitad se asignan al azar para recibir inesperadamente ningún bloqueo;
  3. A los clientes elegibles se les ofrece elegir entre un préstamo con o sin sistema de bloqueo; y
  4. A los clientes elegibles no se les ofrecen préstamos hasta que finaliza el estudio (grupo de comparación).

Los investigadores realizarán una encuesta inicial en 2019 y una encuesta de seguimiento en 2020 para evaluar el impacto de la intervención en las tasas de reembolso de préstamos; los resultados económicos de los hogares, como los ingresos, la deuda y la tenencia de activos; y los resultados educativos de los estudiantes, como la matriculación escolar, el ausentismo y los resultados de las pruebas.

Resultados y lecciones de política

Estudio en curso; resultados próximos.

Fuentes

1UNESCO, 2015. “Un número creciente de niños y adolescentes no asisten a la escuela porque la ayuda no alcanza la meta”. https://en.unesco.org/gem-report/growing-number-children-and-adolescents-are-out-school-aid-fails-meet-mark

2Intermedia, 2016. “Encuesta de rastreador del informe FII de Wave 3”. http://finclusion.org/uploads/file/reports/InterMedia%20FII%20Wave%203%20Findings%20Uganda.pdf

3Waldron, Daniel, Chris Emmott, 2018. "Empresa solar fuera de la red que ayuda a los clientes a pagar las tasas escolares". CGAP. https://www.cgap.org/blog/grid-solar-company-helping-customers-pay-school-fees

16 de Octubre de 2019