La importancia del apoyo de la gestión para la instrucción dirigida por docentes en Ghana

La importancia del apoyo de la gestión para la instrucción dirigida por docentes en Ghana

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Resumen

Ghana, como muchos países del África subsahariana, ha ampliado considerablemente el acceso a la escuela primaria en las últimas dos décadas, pero muy pocos niños alcanzan los estándares académicos para su grado. A evaluación reciente encontró que la Iniciativa de Asistente de la Comunidad de Maestros (TCAI), un programa de instrucción específico en Ghana, mejoró las habilidades básicas de los niños en aritmética y alfabetización, pero la implementación fue desigual y el cumplimiento del programa fue bajo entre los maestros de aula. Los investigadores se asociaron con los Servicios de Educación de Ghana (GES), el Consejo Nacional de Enseñanza (NTC), el Consejo Nacional de Currículo y Evaluación (NaCCA), la Junta Nacional de Inspección (NIB) y UNICEF para evaluar si el apoyo administrativo adicional de los directores y el circuito los supervisores podrían aumentar la probabilidad de que los maestros implementen instrucción específica en sus aulas. De acuerdo con los resultados preliminares, el programa fue eficaz para aumentar los puntajes de las pruebas de matemáticas e inglés, lo que generó 0.7 años adicionales de aprendizaje por cada 100 dólares estadounidenses gastados para el grupo de instrucción objetivo y 0.4 años adicionales de aprendizaje por cada 100 dólares estadounidenses gastados para la instrucción objetivo más capacitación en gestión. grupo.

Tema de política

Muchos países en desarrollo han mejorado significativamente el acceso a la educación primaria, impulsados ​​por iniciativas como los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) de las Naciones Unidas, que pedían lograr la educación primaria universal para 2015. Matricular a más niños ha puesto a prueba los sistemas educativos: las escuelas primarias no logran equipar a una gran parte de los estudiantes incluso con habilidades básicas de lectura, escritura y matemáticas. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), que se basan en el éxito de los ODM, van más allá del acceso a una educación de calidad. Uno de los ODS es garantizar que todas las niñas y los niños completen una educación primaria y secundaria gratuita, equitativa y de calidad que conduzca a resultados de aprendizaje relevantes y efectivos para 2030, medidos tanto por las tasas de asistencia como por los niveles de rendimiento en matemáticas y lectura.1

La instrucción dirigida es un enfoque pedagógico que adapta la instrucción al nivel de conocimiento actual del estudiante en lugar del nivel del plan de estudios oficial. La evidencia de Ghana encontró que la instrucción dirigida tuvo efectos positivos en el aprendizaje a pesar de que la aceptación del programa fue baja entre los maestros. Este estudio evaluó el efecto de una mayor participación de la gerencia en el cumplimiento del programa y aportó evidencia sobre formas escalables de implementar programas de instrucción específicos.

Contexto de la Evaluación

Ghana tiene altas tasas de matriculación en la escuela primaria, pero no todos los estudiantes están aprendiendo. Según un informe de 2012 de la Iniciativa mundial sobre los niños sin escolarizar de UNICEF, el 89 % de los niños ghaneses estaban matriculados en la escuela primaria. Sin embargo, solo el 8 por ciento cumplió con los estándares académicos para su grado.2 Según los datos recopilados en 2016, menos de la mitad de los alumnos de segundo grado podían leer una sola palabra en inglés o en un idioma de instrucción oficial de Ghana. La brecha también persiste en los grados superiores. En los grados cuarto y sexto, una cuarta parte de los alumnos eran competentes en matemáticas y solo el 2 por ciento en inglés.3

An evaluación de la intervención de instrucción específica de Teacher Community Assistant Initiative (TCAI) mostró que la instrucción específica dirigida por maestros mejoró las habilidades básicas de los alumnos en aritmética y alfabetización a pesar del bajo cumplimiento de los maestros con el programa.

Detalles de la Intervención

Un equipo de investigación de IPA se asoció con GES, NTC, NaCCA, NIB y UNICEF para evaluar si un apoyo de gestión más fuerte podría aumentar el cumplimiento de la instrucción dirigida por maestros. El programa de apoyo a la gestión se denominó Fortalecimiento de la responsabilidad de los maestros para llegar a todos los estudiantes, o STARS.  

En Ghana, las escuelas públicas de cada distrito se agrupan en circuitos de 8 a 10 escuelas supervisadas por un supervisor de circuito (CS). El supervisor de circuito actúa como enlace entre la escuela y la oficina de educación del distrito. Con el tiempo, las escuelas han llegado a ver a la CS como un ejecutor, no como un mentor o partidario. El programa STARS buscó cambiar esa relación.

El programa STARS tenía como objetivo mejorar el rendimiento de los estudiantes al mejorar las funciones de los directores y supervisores de circuito en el seguimiento, la retroalimentación, la motivación y el apoyo a los maestros. El programa se desarrolló en 20 distritos, conformados por 140 circuitos de estudio. Dentro de esos circuitos, 210 escuelas públicas fueron asignadas aleatoriamente a uno de tres grupos:

Formación en instrucción dirigida: Se capacitó a maestros de escuela de cuarto a sexto grado, directores y supervisores de circuito sobre cómo brindar instrucción dirigida a los niveles reales de aprendizaje de los alumnos. Durante ocho semanas de cada término de 12 semanas, los maestros de los grados 4-6 dividieron a sus estudiantes por niveles de aprendizaje, en lugar de por grado, durante ocho sesiones de treinta minutos por semana, el 40 por ciento del plan de estudios de inglés y matemáticas de un alumno. La capacitación estuvo enfocada directamente a los docentes de aula y directores; sin embargo, los supervisores de circuito a menudo asistían a capacitaciones a nivel de distrito. (70 escuelas)

Formación en instrucción específica más formación en gestión: Además de la primera intervención, los directores y supervisores de circuito recibieron capacitación sobre cómo asesorar y apoyar mejor a los maestros. Los participantes de la capacitación recibieron un manual de recursos que describía cómo realizar tareas específicas para apoyar a los maestros y contenía formularios de observación de maestros y ejemplos de estrategias de tutoría exitosas. (70 escuelas)

Grupo de comparación: Sin programa El negocio funcionó como de costumbre en estas escuelas. (70 escuelas)

El programa se ejecutó durante todo el año escolar 2018-2019. Se realizó una encuesta inicial en junio de 2018 y una encuesta de seguimiento en julio de 2019. Además, se realizaron observaciones en el aula sin previo aviso durante el período de evaluación para evaluar múltiples dimensiones de la eficacia docente.

Resultados y lecciones de política

Según los resultados preliminares, el programa STARS mejoró los resultados de aprendizaje de los estudiantes. Tanto la instrucción específica como la instrucción específica más la capacitación en administración aumentaron los puntajes combinados de las pruebas de matemáticas e inglés de los estudiantes en 0.11 desviaciones estándar (SD).  

Resultados de las pruebas de los estudiantes: Tanto los estudiantes en el grupo de instrucción específica como los estudiantes en el grupo de instrucción específica más capacitación en administración aumentaron sus puntajes en las pruebas de inglés en 0.07 SD y los puntajes en las pruebas de matemáticas en 0.13 SD. Los resultados de aprendizaje de ambos grupos fueron estadísticamente indistinguibles entre sí. Es probable que estos aumentos en los puntajes de las pruebas no se deban a cambios en los patrones de asistencia.

Asistencia docente e implementación en el aula: Los maestros tenían más probabilidades de estar en el salón de clases durante el programa STARS (13 puntos porcentuales en el grupo de instrucción específica y 11 puntos porcentuales en el grupo de instrucción específica más capacitación gerencial). Los maestros de ambos grupos también tenían más probabilidades de utilizar los materiales de enseñanza y aprendizaje de STARS (29 puntos porcentuales en el grupo de instrucción específica y 25 puntos porcentuales en el grupo de instrucción específica más capacitación en gestión). En ambos grupos, alrededor del 90 por ciento de las escuelas informaron que habían implementado instrucción específica al menos una vez en la última semana y habían realizado un examen de nivelación al comienzo del período actual o al final del período anterior. Los estudiantes se dividieron correctamente por niveles de aprendizaje en lugar de niveles de grado aproximadamente el 58 por ciento del tiempo en el grupo de instrucción específica y aproximadamente el 62 por ciento del tiempo en el grupo de instrucción específica más capacitación en gestión. 

Interacciones del maestro con los directores: Ambos grupos aumentaron la probabilidad de que los directores estuvieran presentes (12 y 16 puntos porcentuales en los grupos de instrucción específica e instrucción específica más capacitación gerencial, respectivamente, un aumento del 28 al 38 por ciento con respecto al grupo de comparación). Cuando se les preguntó a los maestros sobre la cantidad de veces que los directores observaron su enseñanza durante al menos 30 minutos, los maestros en los grupos de instrucción específica e instrucción específica más capacitación en gestión informaron 0.68 y 0.86 más observaciones que el grupo de comparación, respectivamente. Los directores también tenían más probabilidades de proporcionar comentarios a los maestros y los maestros tenían más probabilidades de pensar que estos comentarios eran útiles.

Interacciones de los maestros con los supervisores de circuito: La capacitación gerencial adicional que recibieron los supervisores de circuito parece haber aumentado tanto la cantidad de observaciones que realizaron como la probabilidad de que brindaran retroalimentación a los maestros. Cuando se les preguntó a los maestros sobre la cantidad de veces que los supervisores de circuito observaron su enseñanza durante al menos 30 minutos, los maestros en los grupos de instrucción específica e instrucción específica más capacitación gerencial informaron 0.42 y 0.62 más observaciones que el grupo de comparación, respectivamente. Los supervisores de circuito también fueron más propensos a brindar retroalimentación a los maestros (13 y 17 puntos porcentuales en los grupos de instrucción específica e instrucción específica más capacitación gerencial, respectivamente). 

Rentabilidad: El programa STARS fue diseñado para ser asequible y escalable. Los costos totales promedio por niño fueron de aproximadamente US $ 47 y $ 82 para el grupo de instrucción específica y los grupos de instrucción específica más capacitación en gestión, respectivamente. En general, el programa fue rentable para aumentar los puntajes de las pruebas de matemáticas e inglés, lo que generó 0.7 años adicionales de aprendizaje por cada 100 dólares estadounidenses gastados para el grupo de instrucción objetivo y 0.4 años adicionales de aprendizaje por cada 100 dólares estadounidenses gastados para el grupo de instrucción objetivo más capacitación en gestión .4 La relación costo-efectividad para el grupo de instrucción focalizada fue más favorable en comparación con el grupo de instrucción focalizada más manejo mejorado debido al menor costo del programa.

Fuentes

“Objetivo 4: Plataforma de conocimientos sobre desarrollo sostenible”, consultado el 23 de julio de 2018, https://sustainabledevelopment.un.org/sdg4.

Hiroyuki Hattori, Jeffery H. Marshall y Leslie Casely-Hayford, “Iniciativa global sobre niños fuera de la escuela”, abril de 2012, 20, http://allinschool.org/wp-content/uploads/2014/08/Ghana -OOSCI-Informe-País.pdf.

Servicio de Educación de Ghana, “Ghana 2015 Early Grade Reading Assessment and Early Grade Mathematics Assessment: Report of Findings”, 2016, https://globalreadingnetwork.net/eddata/ghana-2015-early-grade-reading-assessment-and-early- nota-matemáticas-evaluación-informe.

4Análisis de rentabilidad (CEA) realizado por IPA de acuerdo con la metodología que se encuentra en Dhaliwal, I., Duflo, E., Glennerster, R. y Tulloch, C. 2012. “Comparative Cost-efectiveness Analysis to Inform Policy in Developing Countries: Un Marco General con Aplicaciones para la Educación.” Laboratorio de Acción contra la Pobreza Abdul Latif Jameel (J-PAL), MIT.

21 de agosto de 2020