Ruedas de cambio: El impacto del acceso a bicicletas en los resultados de educación y empoderamiento de las niñas en zonas rurales de Zambia

Ruedas de cambio: El impacto del acceso a bicicletas en los resultados de educación y empoderamiento de las niñas en zonas rurales de Zambia

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Resumen

La evidencia anterior sugiere que proporcionar bicicletas a las niñas en edad escolar redujo la brecha de género en la matriculación escolar en la India, pero se sabe poco sobre el impacto de los programas de distribución de bicicletas en el África subsahariana y si dichos programas pueden aumentar el empoderamiento de las niñas. En la zona rural de Zambia, los investigadores se asociaron con World Bicycle Relief (WBR) para evaluar el impacto del acceso a la bicicleta en los resultados educativos y de empoderamiento de las niñas. El estudio encontró que las bicicletas redujeron el tiempo de viaje, aumentaron la puntualidad a la escuela y redujeron la cantidad de días que las niñas faltaron a la escuela en un 28 por ciento en la semana anterior. El programa también mejoró las medidas de empoderamiento, incluido el sentido de control de las niñas sobre las decisiones que afectan sus vidas (es decir, aumentó su “lugar de control”). Los investigadores no encontraron evidencia de que el programa impactara la deserción escolar o la transición de grado. 

Tema de política

El mayor logro educativo de las niñas se correlaciona con muchos beneficios, desde la reducción de los embarazos precoces hasta la mejora de la salud.[ 1 ] y los resultados escolares, hasta incluso mejorar la productividad de sus futuros hijos.[ 2 ] Sin embargo, en muchos países en desarrollo, la asistencia escolar y los niveles de desempeño siguen siendo un desafío para las niñas. La larga caminata a la escuela puede ser una barrera fundamental para la asistencia de las niñas a la escuela en las zonas rurales, ya que la falta de apoyo de las familias, el agotamiento y la inseguridad desalientan a muchas niñas a caminar largas distancias para ir a la escuela.

Evidencia rigurosa de la India mostró que proporcionar bicicletas a las niñas en edad escolar podría reducir en gran medida la brecha de género en la matriculación escolar.[ 3 ] Sin embargo, se sabe poco sobre el impacto de los programas de distribución de bicicletas en el África subsahariana y si dichos programas tienen otros beneficios, como aumentar el empoderamiento y el logro educativo de las niñas.

Contexto de la Evaluación

Según la Encuesta demográfica y de salud de Zambia de 2007, el 10 por ciento de todas las niñas de entre 9 y 13 años no asistían a la escuela en Zambia.[ 4 ] Según ZEDS (2002), la segunda razón más citada para la inscripción tardía en la escuela fue la distancia, siendo el problema más severo en las áreas rurales que en las urbanas. Por ejemplo, el 42 % de los niños de la provincia sureña de Zambia, donde se llevó a cabo este proyecto, comenzó tarde la escuela debido a la distancia, en comparación con el 16 % en la provincia más urbana de Copperbelt.[ 5 ]

El Ministerio de Educación General de Zambia se está enfocando en una gama de soluciones destinadas a aumentar la asistencia escolar de las niñas, incluidas becas para niñas, hacer de la escuela un lugar seguro contra la violencia de género y mejorar el saneamiento. Encontrar estrategias más innovadoras para aumentar la asistencia escolar de las niñas es de particular interés político para el Ministerio.

Detalles de la Intervención

Los investigadores realizaron una evaluación aleatoria para probar el impacto del acceso a la bicicleta en la asistencia escolar, la transición al siguiente grado, los puntajes de los exámenes y los resultados de empoderamiento de las niñas. Las niñas eran elegibles si estaban en 5th, 6th, O 7th grado y caminó por lo menos tres kilómetros a la escuela.

Un total de 100 escuelas en los distritos de Mazabuka, Kalomo y Monze fueron asignadas aleatoriamente a uno de los tres grupos:

1.    Programa de bicicleta estándar:  A todas las niñas elegibles que asistieron a escuelas en este grupo se les ofreció el Programa estándar de bicicletas para el empoderamiento educativo (BEEP, por sus siglas en inglés) de WBR: los estudiantes recibieron una bicicleta con la condición de que la bicicleta se usara principalmente para viajar a la escuela (los estudiantes firmaron un contrato de estudio con opción a compra para formalizar el contrato). Se formó un Comité de Supervisión de Bicicletas (BSC) compuesto principalmente por maestros, miembros de la Asociación de Padres y Maestros (PTA), estudiantes y líderes locales. Este comité estuvo a cargo del seguimiento del programa. Se capacitó un mecánico de campo para cada escuela, quien realizó revisiones de mantenimiento y reparaciones por una tarifa a cargo del destinatario de la bicicleta. A continuación, se proporcionó a cada escuela un kit de piezas de repuesto para la puesta en marcha y cada estudiante beneficiario debía pagar una contribución de 50 Kwacha (∼US$5) para este kit y el mantenimiento preventivo. (25 escuelas)

2.    Programa de bicicletas sin pago: A todas las niñas elegibles que asistieron a las escuelas de este grupo se les ofreció el Programa estándar de bicicletas para el empoderamiento educativo (BEEP) de WBR con una ligera modificación: no se obtuvo ninguna contribución financiera de los estudiantes beneficiarios para el kit de piezas de repuesto (los estudiantes/padres aún deben pagar para repuestos que compran y mantenimiento preventivo.). (20 escuelas)

3.    Grupo de comparación: Las niñas elegibles en las escuelas de este grupo no recibieron bicicletas durante el período de estudio. (55 escuelas)

Las bicicletas fueron distribuidas con éxito a las 45 escuelas en el tercer trimestre del año escolar 2017. La encuesta de seguimiento se realizó aproximadamente un año después, en el tercer período escolar de 2018.

Para medir el empoderamiento, las niñas de las escuelas del programa participaron en actividades similares a juegos para medir su poder de negociación en el hogar y su disposición a compartir sus opiniones, además de responder a las preguntas de la encuesta.

Resultados y lecciones de política

En general, el estudio encontró que dar a las niñas acceso a bicicletas para ir y venir de la escuela redujo su tiempo de viaje, aumentó su puntualidad y redujo la cantidad de días que las niñas estuvieron ausentes de la escuela en un 28 por ciento en la semana anterior. Los hallazgos también sugieren que el programa mejoró las medidas de empoderamiento. Los investigadores no encontraron evidencia de que el acceso a las bicicletas afectara la deserción escolar o la transición de grado.

Tiempo de viaje y puntualidad:  Darles a las niñas acceso a bicicletas redujo su tiempo de viaje a la escuela en un tercio (35 minutos en cada sentido), ayudándolas a llegar a la escuela a tiempo. Mientras que las niñas del grupo de comparación llegaban tarde a la escuela un poco más de dos días (2.19) cada semana, las niñas con acceso a bicicletas llegaban tarde menos de un día a la semana (76 días), lo que representa un aumento del 66 % en la puntualidad.

Ausentismo escolar: El programa redujo el ausentismo en un 28 por ciento, lo que se traduce en una adición de alrededor de 5 días escolares para las niñas en la Provincia Sur, donde los estudiantes de primaria pierden un promedio de 18 días en un año escolar.

Abandonar: Los investigadores encontraron un impacto positivo pero insignificante en las tasas de abandono escolar. Una razón para no encontrar un impacto estadísticamente significativo en la deserción podría ser el bajo nivel de deserción de la muestra en el estudio.

Empoderamiento: Las niñas de las escuelas que recibieron las bicicletas informaron sentirse más en control de las decisiones que afectan sus vidas (es decir, su "lugar de control" i) que las niñas en el grupo de comparación y mostraron más tendencias prosociales (es decir, informaron que ayudarían o colaborar con un amigo que lo necesite). El programa también parece haber mejorado la autoimagen de las niñas (basado en cómo se clasifican académicamente y qué tan probable creen que tienen éxito en la vida), aunque estos efectos fueron estadísticamente significativos solo marginalmente. Los investigadores no encontraron que la intervención tuviera un impacto estadísticamente significativo en las aspiraciones, las preferencias de fecundidad (número de hijos que querían tener en el futuro) o su libertad de movimiento (la probabilidad de que se les permitiera visitar amigos o familiares o ir al mercado por sí mismos).

Movilidad y seguridad: La intervención redujo en un tercio la probabilidad de que una niña faltara a la escuela o se fuera temprano a casa debido a preocupaciones de seguridad. También redujo la probabilidad de que las niñas sufrieran burlas o silbidos en el camino a la escuela en aproximadamente un 22 por ciento. 

Tiempo de viaje: El estudio encontró que el acceso a las bicicletas en promedio (ambos grupos combinados) redujo el tiempo necesario para ir a la escuela en aproximadamente 35 minutos de ida, una disminución de un tercio del tiempo de viaje antes de recibir las bicicletas.

Vea los resultados presentados por el investigador Ana García Hernández en un parche de Webinar coordinado por World Bicycle Relief a continuación (diapositivas aquí). Nota: Tanto el seminario web como las diapositivas están en español.

Fuentes

[ 1 ] Glewwe, P., Gragnolati, M. y Zaman, H. 1998. “Inscripción y finalización de estudios en Vietnam: una investigación de las tendencias recientes”.

[ 2 ] Lam, D. y Duryea, S. 1999. “Efectos de la escolarización en la fertilidad, la oferta laboral y las inversiones en los niños, con evidencia de Brasil”. La revista de recursos humanos 34, no. 1 (invierno de 1999): 160-192. Consultado el 30 de octubre de 2017. https://doi.org/10.2307/146306.; Strauss, J. y Thomas, D. 1995. “Recursos humanos: modelado empírico de las decisiones familiares y del hogar”. manual de economía del desarrollo 3, núm. A (1995): 1883-2023. Consultado el 30 de octubre de 2017. https://doi.org/10.1016/S1573-4471(05)80006-3.

[ 3 ] Muralidharan, Karthik y Nishith Prakash. 2017. “Ir en bicicleta a la escuela: aumentar la matriculación de niñas en la escuela secundaria en la India”. Diario económico estadounidense: Economía aplicada, 9 (3): 321-50.

[ 4 ] Encuesta demográfica y de salud de Zambia. 2007. Consultado el 30 de octubre de 2017.  https://www.dhsprogram.com/pubs/pdf/FR211/FR211[revised-05-12-2009].pdf.

09 de septiembre de 2019