Piloto de graduación ultrapobre en Yemen
Resumen
¿Puede un paquete intensivo de apoyo sacar a los ultrapobres de la pobreza extrema a un estado más estable? Los programas de graduación brindan a los beneficiarios en situación de pobreza extrema un conjunto holístico de servicios que incluyen: apoyo al consumo, nuevos medios de vida (como pollos o cabras) proporcionados como una transferencia de activos junto con capacitación sobre la gestión de los activos, acceso a ahorros y visitas de capacitación durante un período de tiempo prolongado. período de 24 meses. IPA está realizando evaluaciones aleatorias de programas piloto de graduación patrocinados por CGAP y la Fundación Ford en siete países: India, Pakistán, Honduras, Perú, Etiopía, Yemeny Ghana.
Tema de política
Los gobiernos a menudo han intentado abordar las necesidades de los ultrapobres ofreciendo apoyo al consumo que es costoso y no ofrece un camino claro para salir de la inseguridad alimentaria. El enfoque de graduación, desarrollado por BRAC en Bangladesh, reconoce que los ultrapobres enfrentan una serie de desafíos interrelacionados: falta de habilidades, activos y confianza, junto con brechas nutricionales y problemas de salud. El enfoque de graduación incorpora un paquete integral de servicios diseñado para garantizar que los hogares tengan el "espacio para respirar" para concentrarse en construir nuevos medios de vida, junto con un lugar seguro para hacer crecer sus activos.
Este proyecto es parte de un conjunto de evaluaciones, en asociación con CGAP y la Fundación Ford, que pretende determinar si el modelo, iniciado en Bangladesh, es efectivo en una variedad de contextos.
Contexto de la Evaluación
Ubicado en la punta de la Península Arábiga, Yemen enfrenta desafíos económicos. La inseguridad alimentaria, agravada por el escaso suministro de agua, deja desnutrido al 32 por ciento del país [ 1 ]. Más del 45 por ciento de la población vive con menos de 2 dólares al día y alrededor del 17 por ciento vive con menos de 1.25 dólares al día. [ 2 ]. El Fondo de Bienestar Social (SWF), el departamento de bienestar de Yemen y el Fondo Social para el Desarrollo (SFD), una agencia de desarrollo administrada por el gobierno, se han asociado con IPA para poner a prueba el Modelo de Graduación en tres gobernaciones del sur de Yemen.
Detalles de la Intervención
El modelo de graduación en Yemen funciona de acuerdo con el sistema de bienestar social SWF. Todos los hogares en el marco de la muestra provienen de las listas de asistencia social de SWF y reciben un estipendio trimestral promedio de 3,000 YR ($ 15 USD). Los hogares más pobres se identifican mediante el Índice de Progreso para Salir de la Pobreza y se verifican como los más pobres durante las visitas de los oficiales de campo de SWF. Luego, estos hogares se asignan aleatoriamente a un grupo de tratamiento o de comparación. Los beneficiarios en los hogares de tratamiento reciben capacitación sobre una actividad generadora de ingresos, como costura, cría de ganado o comercio menor. A medida que se estabilizan los ingresos y el consumo de alimentos de los hogares, los beneficiarios deben abrir una cuenta de ahorros en la oficina de correos local y se les anima a alcanzar una meta de ahorro de 10,750 50 YR (alrededor de $XNUMX USD) al final del programa de dos años. Además, estos hogares ultrapobres son monitoreados durante todo el programa con visitas semanales de oficiales de campo y reciben capacitación adicional sobre fomento de la confianza, integración social y prácticas de saneamiento.
Resultados y lecciones de política
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Fuentes
[ 1 ]Banco Mundial, "Resumen del país de Yemen"