Generación de evidencia
Asia
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En todo el mundo, las competencias de quienes buscan empleo no siempre cumplen con los estándares exigidos por las empresas del sector privado. Esta brecha de habilidades en el mercado laboral puede tener importantes consecuencias negativas para la economía, como una menor productividad, una innovación más débil y una mayor desigualdad de ingresos. Para los gobiernos, esto subraya la importancia de identificar las necesidades de habilidades actuales y futuras para planificar programas de formación pública que se ajusten a la demanda del mercado. Sin esta previsión, los sistemas de educación y formación corren el riesgo de generar trabajadores cuyos perfiles no se correspondan con las necesidades cambiantes de los empleadores.
Ecuador ilustra estos desafíos. Su economía enfrenta un crecimiento limitado, subempleo juvenil y femenino, y un amplio sector informal. Al mismo tiempo, las empresas tienen dificultades para encontrar trabajadores con las habilidades técnicas y sociales necesarias para impulsar la productividad y la competitividad. Para los responsables de la formulación de políticas, la prioridad no es solo cerrar la brecha de habilidades existente, sino también desarrollar la capacidad de anticipar la demanda para que los sistemas públicos de formación puedan preparar a los trabajadores adecuadamente. De esta manera, el gobierno puede fortalecer el adecuación entre la oferta y la demanda laboral, fomentar un crecimiento inclusivo y apoyar el desarrollo económico a largo plazo del país.
En colaboración con el IPA y el Ministerio de Trabajo de Ecuador, investigadores realizaron una encuesta para evaluar la demanda de habilidades por parte de las empresas y las barreras que enfrentan al contratar personal. La encuesta abarcó 2,570 empresas en Quito y Guayaquil mediante un cuestionario en línea, incluyendo 1,414 empresas encuestadas presencialmente por el IPA. Las encuestas recopilaron información sobre los antecedentes y características de las empresas, identificaron las brechas de habilidades que dificultan la contratación y recabaron las perspectivas de los empleadores sobre las necesidades de capacitación y la preparación de la fuerza laboral. Estos datos proporcionan al gobierno información valiosa para anticipar mejor la demanda del mercado laboral y alinear los programas públicos de capacitación con las habilidades requeridas por las empresas.
Las empresas de Quito y Guayaquil se enfrentan a dificultades tanto internas como externas a la hora de contratar personal, lo que pone de manifiesto los problemas del mercado laboral ecuatoriano. En ambas ciudades, el 41 % de las empresas tuvo problemas para cubrir las vacantes; la principal dificultad radicaba en la falta de experiencia laboral y de habilidades técnicas de los candidatos. Además, las principales deficiencias que presentaban los trabajadores eran la comunicación eficaz y clara, el trabajo en equipo y las competencias técnicas específicas.
Si bien la capacitación era una estrategia para mejorar las habilidades, esta actividad la llevaban a cabo principalmente las grandes empresas, que representaban el 90 % de las capacitaciones; muchas empresas que no capacitaban a los candidatos se veían limitadas por sus presupuestos. En general, los investigadores recomiendan que ampliar el alcance de la agencia gubernamental de capacitación laboral podría mejorar la respuesta a las necesidades del mercado laboral, mientras que la implementación de programas de desarrollo de habilidades tanto técnicas como socioemocionales podría mitigar las barreras existentes.
La encuesta también incluyó preguntas adicionales sobre la presencia de trabajadores migrantes en el mercado laboral y las barreras para su integración. Este estudio se publicará próximamente.
