By luciana debenedetti, Shahana Hirji, Samuel Kembou Nzalé, Cyrille Gnalegay Ben Anderson Koffi

A pesar del éxito inicial de Côte d'Ivoire en mantener un recuento de casos relativamente estable, los casos de COVID-19 han quintuplicado en los últimos dos meses, principalmente en el área metropolitana de Abiyán. Costa de Marfil también se encuentra en medio de su temporada de lluvias y los deslizamientos de tierra y las inundaciones están afectando áreas que ya estaban expuestas al COVID-19, intensificando aún más la crisis. Estos desafíos gemelos relacionados con el clima y la salud pueden poner en peligro aún más los esfuerzos de recuperación económica, para los cuales los formuladores de políticas necesitan datos oportunos y completos para diseñar una respuesta integral. 

Hemos trabajado con nuestros socios clave en los Ministerios de Empleo y Protección Social, la Organización Internacional del Trabajo y el Ministerio de Educación para garantizar que la encuesta brinde información útil para los formuladores de políticas que aborden las necesidades de los ciudadanos en los campos laboral y educativo, en particular. En esta publicación de blog, informamos hallazgos clave y conclusiones de políticas.¹

La mayoría de los encuestados no se sienten en riesgo de contraer COVID-19 y están siguiendo medidas preventivas.

Solo el 41 por ciento de los encuestados dijeron que personalmente se sentían en riesgo de contraer COVID-19. Casi todos dicen que es porque están siguiendo las medidas preventivas recomendadas y, de hecho, el 89 por ciento informa que usa una máscara en público. El 14 por ciento de los encuestados dijo que tuvo que retrasar o saltarse una cita de salud de rutina, y la mayoría de los encuestados mencionaron los costos (en lugar de preocupaciones por el virus) como la razón. Cuando se les preguntó qué les preocupa más de la crisis, la falta de dinero y salud son los principales factores para los marfileños.

Muchos encuestados están sin trabajo, y los encuestados en Côte d'Ivoire experimentaron una caída particularmente pronunciada en el empleo.

Casi la mitad de la muestra de la encuesta ha perdido su empleo desde febrero: mientras que el 67 % informó que trabajó en febrero, el 20 % de los empleados en febrero dice que sus negocios ahora están cerrados. De las empresas con más de un empleado, el 65 por ciento de los encuestados ganaba menos y el 35 por ciento vio disminuir sus horas. En la mayoría de las medidas, a los trabajadores con contratos formales en Côte d'Ivoire les iba mejor que a los trabajadores informales. El PNUD publicó un informe sobre el impacto de COVID-19 en el sector informal en Côte d'Ivoire en mayo, con recomendaciones que incluyen establecer un fondo de apoyo específicamente para negocios informales afectados por la crisis y brindar apoyo para la producción de alimentos.

 

Muchos encuestados están experimentando inseguridad alimentaria.

En Côte d'Ivoire, los desafíos económicos parecen estar conduciendo a una inseguridad alimentaria generalizada: más del 70 % de los encuestados informaron que habían agotado sus ahorros para seguir comprando alimentos, el 61 % informó que las caídas en los ingresos les habían impedido comprar la cantidad habitual , y más del 40 por ciento informó que redujo el tamaño de sus porciones o redujo la cantidad de comidas que comen. Es probable que esta situación empeore con los picos estacionales de desnutrición y malaria.

Dedicar tiempo a la educación durante el confinamiento 

Las escuelas de Côte d'Ivoire comenzaron a reabrir poco antes de que comenzara esta encuesta después de haber estado cerradas del 16 de marzo al 25 de mayo. Mientras las escuelas estaban cerradas, alrededor del 70 por ciento de los niños dedicaban tiempo a la educación en el hogar, y la gran mayoría de estos estudiantes usaban libros para seguir estudiando Alrededor del 20 por ciento dedicaba más de 10 horas a la semana (o más de 2 horas al día) a la educación, mientras que la mayoría también dedicaba tiempo a ayudar con las tareas del hogar. Los hogares más ricos tenían más probabilidades de informar que los niños continuaban dedicando tiempo a la educación en el hogar.

 

 

Conclusiones de la política

En las próximas semanas, continuaremos discutiendo estos hallazgos y sus implicaciones políticas con nuestros socios y determinaremos conjuntamente qué preguntas incluir en la segunda ronda de la encuesta para informar la toma de decisiones. Las preguntas de política prioritarias incluyen:

• ¿Cómo podemos garantizar que los niños que experimentan inseguridad alimentaria tengan acceso a alimentos y servicios de salud?
  La combinación de un largo período de desnutrición, escuelas cerradas y atención médica limitada puede ser particularmente dañina a largo plazo para los niños de los hogares más pobres que no tienen recursos alternativos para realizar estas inversiones críticas en capital humano. En muchos lugares, una sólida red de seguridad social basada en efectivo será clave para mejorar la seguridad alimentaria. En otros lugares, el cierre de mercados y negocios puede requerir ayuda alimentaria directa. Los programas de raciones de alimentos enfocados en familias con niños pequeños, o el restablecimiento de los programas de alimentación escolar o desparasitación antes de que se reanude la instrucción escolar, podrían ayudar a mitigar estos impactos adversos.

• ¿Cómo podemos apoyar a quienes se han visto más afectados económicamente por la pandemia, como los trabajadores informales y sus familias?
  Las transferencias de efectivo han sido eficaz en múltiples contextos e impulsar la seguridad alimentaria y el bienestar económico general de los pobres. El dinero móvil podría ser una opción de método de entrega, ya que el Banco Central de África Occidental (BCEAO) está brindando medidas más flexibles para abrir una cuenta de dinero móvil y hacer que las transferencias de dinero móvil sean gratuitas. Los gobiernos podrían considerar el uso de grandes volúmenes de datos, aprovechando las encuestas nacionales previamente recopiladas, datos del celulare imágenes satelitales para identificar a los destinatarios. A medida que se reabren las empresas cerradas y los trabajadores por cuenta propia reanudan su trabajo, también será importante garantizar que el acceso financiero, tanto para uso de emergencia como para inversiones a largo plazo, siga siendo lo suficientemente alto como para respaldar nuevas inversiones. Las encuestas RECOVR Sugiera que las personas no hacen pagos y solicitan préstamos riesgosos para hacer frente a gastos inesperados, y será fundamental reducir el impacto negativo a largo plazo en el acceso al crédito.

• El compromiso de los padres y los estudiantes de mantenerse al día con el aprendizaje a distancia es una base alentadora para continuar con las inversiones necesarias en educación, particularmente para abordar las posibles pérdidas en los resultados del aprendizaje.
  Las investigaciones existentes sobre la eficacia de enseñando en el nivel correcto y una iniciativa en curso evaluar el impacto de los mensajes de texto y audio se puede utilizar para informar estrategias a largo plazo por parte del Ministerio de Educación para fortalecer los resultados de los estudiantes.

1. Encuesta RECOVR de Costa de Marfil, realizada del 6 al 26 de junio, llegó a 1,356 encuestados, utilizando una muestra aleatoria de la Encuesta Regional Integrada de Empleo y en el Sector Informal (ERI-ESI 2017).

Luciana Debenedetti es Asociada Senior Temporal de Políticas y Comunicaciones de IPA.

Shahana Hirji es administradora de políticas de IPA.

Samuel Kembou Nzale es Gerente de Investigación y Representante de País de IPA Côte d'Ivoire.

Cyrille Gnalega es Subdirectora de Investigación y Análisis Estadístico de la Dirección General de Empleo del Ministerio de Empleo y Protección Social de Côte d'Ivoire.

ben anderson koffi es el Asesor Técnico de la Dirección General de Empleo del Ministerio de Empleo y Protección Social de Côte d'Ivoire.