Tema de política

Algunas prácticas agrícolas y ganaderas crean efectos indirectos que afectan a otros o al medio ambiente. Estos efectos indirectos, conocidos como externalidades, pueden crear una brecha entre los beneficios que tiene una práctica agrícola para las personas y los efectos que tiene para la sociedad en su conjunto. Si bien la adopción de tecnologías agrícolas que reducen la producción de externalidades negativas, como la contaminación o la deforestación, es beneficiosa para la sociedad, dichas tecnologías no se adoptarán si no brindan beneficios a los usuarios individuales. La solución política estándar frente a tales externalidades es cambiar los incentivos para que los particulares se beneficien del uso de prácticas socialmente responsables. En los últimos años, los formuladores de políticas han defendido los pagos por servicios ambientales como un enfoque basado en incentivos para internalizar las externalidades de las decisiones sobre el uso de la tierra, pero hay poca evidencia empírica sobre los impactos de tales programas.

Contexto de la Evaluación

Este estudio se lleva a cabo en el Área Protegida Río Grande de Bolivia, donde el ganado es tanto una fuente de ingresos privados como de externalidades negativas para la productividad agrícola, la salud y el medio ambiente. La mayoría de los participantes en el área de estudio son dueños de tierras boscosas y ganaderas. A través de la tala de bosques para pastos y pastoreo libre en el bosque, las prácticas locales de manejo de ganado generan significativas externalidades negativas a escala local (cuenca hidrográfica) y global (biodiversidad, carbono). El ganado que pasta al aire libre pasa una cantidad significativa de tiempo de pie en los arroyos, donde crece gran parte de la mejor vegetación. Esto provoca la erosión de las orillas de los arroyos y contribuye a los deslizamientos de tierra que cierran las carreteras y bloquean el acceso a los mercados.

Detalles de la Intervención

Los investigadores se asociaron con Fundación Natura Bolivia, una organización que ha trabajado en el área de estudio durante seis años implementando proyectos de pago por servicios ambientales. Este estudio evaluará las intervenciones diseñadas para aumentar la adopción de prácticas de manejo de ganado más respetuosas con el medio ambiente, incluido el establecimiento de pastos con árboles y abrevaderos, que reducen las externalidades negativas relacionadas con la salud, la productividad y los procesos ambientales al reducir el tiempo que el ganado pasa pastando cerca de los arroyos. .

En la mitad de los pueblos elegibles, se introducirán incentivos financieros en forma de contratos condicionales para el manejo del ganado. A la otra mitad de las aldeas se les proporcionará únicamente información sobre los daños asociados con el manejo deficiente del ganado. Además de evaluar la eficacia de los incentivos para los resultados de conservación, la recopilación de datos se centrará en medidas auxiliares que ayuden a arrojar luz sobre el proceso de acción colectiva dentro de la comunidad.

A corto plazo, la adopción de estas tecnologías de gestión será costosa para los usuarios individuales, pero tiene el potencial de generar beneficios para todos en la aldea al reducir la erosión. A largo plazo (>5 años), se espera que la tecnología sea beneficiosa tanto a nivel privado como social, ya que las reducciones en la degradación de la tierra benefician a los usuarios individuales. Al variar los incentivos de precios para la adopción y la información sobre las externalidades, la intervención ofrecerá información sobre si los incentivos y la información pueden ayudar a los agricultores a adoptar tecnologías que eviten las externalidades negativas.

Resultados y lecciones de política

Resultados próximos.