Además de los resultados del RCT, los investigadores también tienen acceso a datos anónimos a nivel individual proporcionados por el gobierno peruano y el Banco de la Nación. Los investigadores analizarán los datos para detectar cambios en el comportamiento financiero individual para ayudar a evaluar el impacto de las diversas ramas del RCT.

 

Clientes del CGAP en el Fondo de Investigación de Inclusión Financiera del Centro comenzó a financiar este RCT en noviembre de 2013, solo dos meses después de que comenzaran oficialmente los trabajos, y ya hay avances. Hasta el momento, se han establecido 29 agentes en 30 distritos. Los días de pago de JUNTOS se han trasladado oficialmente a los agentes recién instalados para todos los beneficiarios con tarjetas bancarias y continuarán durante el próximo año en ocho de estos distritos. Dentro de un subconjunto de 140 pueblos seleccionados al azar dentro de estos 30 distritos, nuestros socios, el Instituto de Estudios Peruanos (IEP), brindarán talleres para desarrollar la confianza de los beneficiarios en el sistema bancario y su propia capacidad para interactuar con él en 70 de ellos. Los 70 restantes serán comparaciones de control.

 

Hubo una serie de obstáculos que los investigadores identificaron en los distritos donde los pagos de JUNTOS aún no se han distribuido. El desafío más destacado es la falta de liquidez por parte de los agentes municipales, que deben proporcionar el efectivo para la transferencia al beneficiario primero de sus propios fondos, antes de ser reembolsado por JUNTOS de la cuenta de ahorros de los beneficiarios. Cuando el municipio carece de liquidez, esto puede impedir que un beneficiario reciba su pago completo en una sola visita. Este es un desafío difícil de resolver porque el objetivo final de este ejercicio es que los beneficiarios mantengan algo de dinero en sus cuentas de ahorro, lo que reduciría la presión de liquidez sobre los agentes. Los investigadores están trabajando con JUNTOS y el Banco de la Nación para encontrar un mecanismo para transferir fondos de JUNTOS a los municipios por adelantado o para pagar a los beneficiarios de JUNTOS durante varios días a través del fondo rotatorio asociado con la cuenta del agente.

 

Otro desafío que los investigadores han tenido que superar ha sido la política local. Algunos alcaldes que no se postularon para la reelección no estaban interesados ​​en asumir un nuevo proyecto cerca del final de su mandato. Sin embargo, las elecciones locales ya terminaron y los nuevos alcaldes tomarán posesión en enero de 2015, por lo que los investigadores planean realizar una segunda ronda de visitas informativas para comunicar el proyecto a las nuevas autoridades. Es más probable que los nuevos alcaldes quieran adoptar el proyecto para comenzar su mandato con una buena primera impresión.

Finalmente, la seguridad también es una preocupación, especialmente en el transporte de dinero en los días de pago. Los investigadores están analizando otros programas de transferencias monetarias condicionadas en otros países para determinar la mejor manera de abordar este problema. Creemos que la solución ideal es transportar semanalmente cantidades más pequeñas y promover la participación de las autoridades locales (uso de vehículos propios del municipio, acompañamiento policial al banco) para paliar los posibles peligros.

 

Los investigadores evaluarán la intervención del agente a través de un análisis de datos y una encuesta final después de que cada distrito haya tenido un agente durante al menos un año y haya recibido el taller al menos seis meses antes. Los resultados estarán disponibles a principios de 2016 y, si todo va bien, ayudarán a responder dos preguntas críticas: