Resumen

A pesar del reciente crecimiento económico de Bangladesh, la inseguridad alimentaria sigue siendo generalizada. Los investigadores evaluaron el impacto de un programa de capacitación agrícola para grupos de agricultores sobre la adopción de tecnología en las zonas rurales de Bangladesh e investigaron qué impulsa la adopción y quién se ve afectado por la capacitación, tanto directa como indirectamente.

Tema de política

En los países muy agrarios y populosos del sur de Asia, las explotaciones agrícolas suelen ser pequeñas y la agricultura se caracteriza por un cultivo intensivo.¹ A pesar del reciente crecimiento económico, el 17 % de la población estaba desnutrida entre 2011 y 2013, lo que convirtió a la región en el hogar del mayor número de personas desnutridas del mundo.² La adopción de ciertas tecnologías agrícolas, como semillas mejoradas, estiércol de granja y manejo integrado de plagas, puede permitir a los agricultores producir más alimentos y obtener más ingresos; sin embargo, muchos agricultores no han adoptado estas tecnologías. Esta investigación contribuye a nuestra comprensión de la adopción de tecnología en la región.

Contexto de la Evaluación

En las últimas dos décadas, Bangladesh ha logrado un impresionante crecimiento económico y reducción de la pobreza. Su sector agrícola creció a una tasa del 4.8 por ciento entre 1990 y 2005. Sin embargo, la inseguridad alimentaria relacionada con la pobreza está muy extendida, impulsada por los precios altísimos de productos básicos clave como el arroz, el trigo y las legumbres. El país tiene una tasa de pobreza de más del 30 por ciento y una incidencia más alta de desnutrición: en 2008, la población con inseguridad alimentaria de Bangladesh se estimó en 65.3 millones, o el 45 por ciento de la población.³

El Gobierno de Bangladesh está impulsando un mayor uso de la tecnología y prácticas agrícolas más intensivas para mejorar la seguridad alimentaria y sostener el crecimiento económico. El gobierno está implementando la Proyecto Integrado de Productividad Agrícola (IAPP) bajo la supervisión del Banco Mundial y la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, y con financiamiento del Programa Global de Agricultura y Seguridad Alimentaria. El proyecto tiene como objetivo mejorar la productividad de los cultivos, la ganadería y la pesca. Está ocurriendo entre los agricultores marginales y de pequeña escala en los distritos del norte y sur de Bangladesh, que se caracterizan por altas tasas de pobreza e inseguridad alimentaria, y vulnerabilidad al efecto negativo de los impactos naturales, como las marejadas en el sur y las inundaciones repentinas. inundaciones y sequías en el norte.

Detalles de la Intervención

Los investigadores están realizando una evaluación aleatoria de cuatro años en 316 aldeas para estudiar el impacto de las escuelas de campo de medios de vida (LFS) de la IAPP en la adopción de tecnología e investigar qué factores impulsan la adopción de nuevas tecnologías. La LFS está formada por grupos de aproximadamente 25 agricultores que se reúnen dos veces al mes con extensionistas. El objetivo de la escuela es promover la adopción de nuevas variedades de semillas y mejores prácticas de producción.

Para evaluar el impacto general de las actividades de IAPP en los medios de vida de los agricultores y el efecto de LFS en la adopción de tecnología, en 2012 los investigadores asignaron aleatoriamente 96 aldeas en seis distritos al grupo de tratamiento, que participó en las actividades del programa de inmediato, o al grupo de comparación, que recibió el programa dos años después. En las aldeas de tratamiento, se eligió un agricultor de demostración para cada tipo de tecnología introducida en el grupo de agricultores. Este agricultor de demostración recibió semillas, fertilizantes y capacitación gratis. El agricultor seleccionado cultivó el cultivo promocionado en el primer año y se esperaba que el resto del grupo aprendiera de su experiencia. En el segundo año, se animó al resto de los agricultores a cultivar el cultivo. Los agricultores que adoptaron la tecnología en el segundo año recibieron semillas gratis y algunas sesiones de capacitación, pero no otros insumos.

Además, para probar qué enfoque de parcelas de demostración produce el mayor aumento en la adopción dentro del modelo de escuela de campo para agricultores, se está realizando una evaluación aleatoria en 220 aldeas en 2 distritos. Las aldeas se han asignado aleatoriamente a uno de los cinco brazos de tratamiento:

1).   Parcelas demostrativas regulares (54 aldeas): Estas aldeas tienen las actividades estándar del proyecto IAPP a partir del segundo año del proyecto  

2).   Parcelas demostrativas compartidas (56 aldeas): Estos pueblos también tienen las actividades estándar del proyecto IAPP a partir del segundo año del proyecto. Sin embargo, cada paquete de demostración de semillas, fertilizantes y capacitación ha sido compartido por dos a cuatro miembros del grupo que tienen parcelas contiguas, a diferencia de solo uno en el sistema tradicional/regular de parcelas de demostración.

3).   Incentivos para la autodemostración (54 aldeas): Estos pueblos también tienen las actividades estándar del proyecto IAPP a partir del segundo año del proyecto. Sin embargo, en lugar de parcelas de demostración, a todos los miembros del grupo de agricultores se les ha ofrecido la oportunidad de probar la nueva tecnología por sí mismos. El paquete de demostración se dividió entre todos los agricultores interesados.

4).   Comparación a corto plazo (36 pueblos): Estos pueblos tienen las actividades estándar del proyecto a partir del cuarto año del proyecto. No hubo actividad del proyecto durante el segundo y tercer año cuando las aldeas de tratamiento se incorporaron paulatinamente para el ejercicio de “Evaluación de parcelas de demostración”.   

5).   Comparación a largo plazo (20 pueblos): Estos pueblos tendrán las actividades estándar del proyecto en el quinto y último año del proyecto.

Este estudio está evaluando el impacto del programa de adopción de tecnología en la productividad agrícola, la productividad pesquera y la productividad ganadera de los miembros de LFS. El estudio también mide el impacto de IAPP en los ingresos generales de los agricultores, los ingresos de la agricultura y la seguridad alimentaria en relación con los agricultores que no recibieron capacitación. Además, los investigadores están mapeando las redes sociales dentro de los grupos para comprender cómo las relaciones afectan la adopción de tecnología, evaluar las diferencias en cómo el programa afecta a hombres y mujeres y realizar un análisis de costo-beneficio.

La evaluación está dirigida por la Iniciativa de Evaluación de Impacto en el Desarrollo del Banco Mundial y el equipo de Desarrollo Agrícola de Asia Meridional, en colaboración con socios de investigación externos, la Escuela de Administración de la Universidad de Yale e IPA Bangladesh.

Resultados y lecciones de política

Proyecto en curso, resultados próximos.

Fuentes