Resumen

Tema de política

La baja productividad agrícola en el África subsahariana ha provocado un aumento de las importaciones de alimentos y la pérdida de competitividad de los productores nacionales. El gasto en investigación y extensión agrícola en África, especialmente en investigación regional, sigue siendo bajo y los vínculos entre los agricultores y la agroindustria son débiles.¹ La agricultura y el desarrollo rural han sido identificados como prioridades para alcanzar la Objetivos de Desarrollo del Milenio, y los organismos regionales han formulado planes de desarrollo agrícola que dan prioridad a la gestión sostenible de la tierra y el agua, el acceso a los mercados y la reducción del hambre. Los países individuales, como Ghana, también han implementado programas para abordar estos problemas. Además, si bien casi la mitad de los trabajadores agrícolas en África son mujeres, la productividad en sus fincas es significativamente menor por hectárea en comparación con los hombres.² Abordar la brecha de género en la agricultura ayudará a impulsar el crecimiento económico en África, pero se necesita más evidencia sobre la mejor manera de hacerlo. Este estudio evalúa un “esquema de subcontratación” agrícola, un contrato entre agricultores y empresas agroindustriales con beneficios potenciales para ambas partes. La evidencia del estudio pretende contribuir al programa de desarrollo agrícola de Ghana ya programas similares en otras partes de África y más allá.

Contexto de la Evaluación

Como parte de la estrategia de Ghana para aumentar la seguridad alimentaria y el desarrollo agrícola, ha lanzado el Proyecto de Agricultura Comercial de Ghana (GCAP). El programa, que está financiado por el Banco Mundial y USAID, tiene como objetivo promover la productividad agrícola y los medios de vida, específicamente vinculando a los pequeños agricultores en la cadena de valor agrícola alentando a las empresas agrícolas comerciales a gran escala a establecer esquemas de subcontratación.³  El socio del estudio, un productor comercial de arroz, GADCO, está ofreciendo contratos a pequeños productores de arroz en el área de Accra Plains. La IPA y el Banco Mundial están colaborando para evaluar el impacto de los contratos en la productividad, los ingresos y la calidad de vida general de los productores de arroz.

El treinta por ciento de los cultivadores de parcelas en este estudio son mujeres. De estos, la mitad están en hogares encabezados por hombres y la otra mitad en hogares encabezados por mujeres. Y muchas de las parcelas de arroz cultivadas en este estudio fueron distribuidas por el Gobierno de Ghana a las personas que se inscribieron en ellas, como parte del desarrollo de los esquemas de riego de Kpong y Weta.

Detalles de la Intervención

El estudio analiza el impacto de los contratos, o esquemas de subcontratación, en los cultivadores de parcelas. Los investigadores compararán a los cultivadores de parcelas que participan en el programa de subcontratación con un grupo de comparación de agricultores que no participan.

Luego de completar la encuesta de referencia, se asignará el 50 por ciento de los agricultores de la muestra del estudio para participar en el esquema, y ​​el 50 por ciento se asignará a un grupo de comparación que no participará. El productor comercial de arroz entonces ofrecerá contratos a los agricultores en el grupo de tratamiento. Un agricultor que firma el contrato recibe insumos a crédito para la siembra, aplicación de fertilizantes y protección de cultivos, así como servicios de asesoría de extensión y cosecha mecanizada. Al cosechar el arroz, GADCO compra la producción, contabiliza los costos de los insumos y luego paga al agricultor la diferencia entre el valor de la producción y el costo de los insumos.

Esta evaluación analizará el impacto de los contratos en la productividad de los agricultores, la calidad de vida y la dinámica de género dentro del hogar. Los investigadores medirán, por ejemplo, la producción de cultivos, el rendimiento, las ganancias, el precio de venta, la extensión, la adopción de tecnología, el uso de mano de obra familiar y contratada, y el acceso al mercado. Con respecto al impacto en el hogar, los investigadores observarán indicadores como la mano de obra y el uso del tiempo, el empleo, las actividades comerciales, los activos y las inversiones del hogar en educación y salud. Además, el estudio evaluará los impactos en los agricultores hombres frente a las mujeres.

Resultados y lecciones de política

Resultados próximos.

Fuentes

1. "Agricultural Development in West Africa: Improving Productivity through Research and Extension". Banco Mundial, 2013. Disponible en: http://www.worldbank.org/en/results/2013/03/28/agriculture-development-in-west-africa-improving-productivity-through-research-and-extension

2. “Nivelación del campo: mejora de las oportunidades para las mujeres agricultoras en África”. Banco Mundial y Una Campaña, 2014. Disponible en: http://www.worldbank.org/en/region/afr/publication/levelling-the-field-improving-opportunities-for-women-farmers-in-africa

3. "El Banco Mundial aprueba $ 100 millones para aumentar la agricultura comercial". Banco Mundial, 2012. Disponible en: http://www.worldbank.org/en/news/press-release/2012/03/22/world-bank-approves-us100-million-for-scaling-up-commercial-agriculture-in-ghana