IPA Filipinas y el Programa de Inclusión Financiera brindaron apoyo técnico al Departamento de Bienestar Social y Desarrollo de Filipinas para aprovechar los datos para el diseño de programas y la toma de decisiones para digitalizar las transferencias de efectivo.

Los programas de asistencia social brindan a los beneficiarios servicios críticos, como pagos regulares para mantener su sustento, pero tradicionalmente enfrentan altos costos administrativos, desafíos para seleccionar a los beneficiarios y demoras en las entregas. La evidencia sugiere que la digitalización de las cuentas puede superar estas limitaciones y, a su vez, aumentar la confianza en el sistema financiero.¹ 

En Filipinas, el Departamento de Bienestar Social y Desarrollo (DSWD) está ampliando la digitalización de sus programas de transferencia de efectivo. Resultados de un estudio IPA anterior con DSWD y el Banco Mundial mostró una alta satisfacción entre los beneficiarios del Programa de Mejora Social, un programa de asistencia en efectivo de emergencia durante COVID-19. Otro estudio encontró que los destinatarios con cuentas digitales recibieron pagos más rápido que aquellos que los recibieron manualmente.²

Durante varios meses, IPA Filipinas y el Programa de Inclusión Financiera brindaron al DSWD apoyo técnico y evidencia sobre lo que funciona para informar la entrega de beneficios para los programas de Pensión Social para Personas Mayores Indigentes (SocPen) y Transferencia de Efectivo de Emergencia (ECT). IPA desarrolló un resumen de revisión de evidencia sobre diferentes modalidades de pago de asistencia social, herramientas de monitoreo y recopilación de datos para la implementación de SocPen, y una guía de entrevista para DSWD para recopilar comentarios del personal de campo sobre la transición a nuevos métodos de pago. En febrero de 2023, IPA dirigió un taller de tres días para que el personal de DSWD cocreara planes de investigación sobre estos programas. 

En el futuro, IPA planea implementar un programa piloto exitoso de pagos de transferencias de efectivo digitales basado en datos.

Fuentes

1. Bird, Nicolo y Emine Hanedar. "Ampliar y mejorar las redes de seguridad social mediante la digitalización: marco conceptual y revisión de las experiencias de los países". Notas del FMI 2023, núm. 007 (2023)

2. Cho, Yoonyoung, Jorge Ávalos, Yasuhiro Kawasoe, Doug Johnson y Ruth Rodríguez. "Mitigar el impacto de la COVID-19 en el bienestar de los hogares de bajos ingresos en Filipinas: el papel de la protección social". Nota 19 de la encuesta COVID-1 Low Income HOPE (2021).

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